BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM VÕ THANH PHONG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ RỦI RO TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC THÔNG QUA CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2007 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Môc lôc Trang Më §Çu …………………………………………………………………. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tμi………………………………………………. Môc ®Ých nghiªn cøu cña ®Ò tμi.
§èi t−îng vμ ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tμi. C¬ së lý luËn vμ ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu……………………………… 3 5. KÕt cÊu cña luËn v¨n………………………………………………. Lý luËn c¬ b¶n vÒ tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc vμ Rñi ro tÝn dông §TPT cña nhμ n−íc………….
Kh¸i niÖm vμ b¶n chÊt tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc……………. Kh¸i niÖm vÒ tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc……………………. B¶n chÊt tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc…………………………. Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc vμ nh÷ng ®iÓm kh¸c biÖt gi÷a tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc víi c¸c h×nh thøc tÝn dông kh¸c.
Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc……. Nh÷ng ®iÓm kh¸c biÖt gi÷a tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc víi c¸c h×nh thøc tÝn dông kh¸c. Vai trß cña tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc trong viÖc thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ. Lμ mét c«ng cô quan träng trong viÖc lμnh m¹nh ho¸ nÒn tμi chÝnh - tiÒn tÖ quèc gia………………………………………….
§iÒu chØnh c¬ cÊu kinh tÕ………………………………………… 10 1. N©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t−, xo¸ bá bao cÊp vÒ ®Çu t−. Gãp phÇn thóc ®Èy c¸c doanh nghiÖp më réng ®Çu t− vμ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh………………………………………………. H×nh thøc ho¹t ®éng tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc.
11 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. C¸c h×nh thøc t¹o nguån vèn……………………………………. Huy ®éng vèn d−íi h×nh thøc ph¸t hμnh tr¸i phiÕu cña ChÝnh phñ…………………………………………………. Nguån vèn vay nî, viÖn trî cña n−íc ngoμi…………….
Nguån vèn ng©n s¸ch Nhμ n−íc…………………………. Nguån vèn thu håi nî hμng n¨m…………………………. Vèn tù huy ®éng trªn thÞ tr−êng…………………………. Nguån vèn nhËn ñy th¸c cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong vμ ngoμi n−íc…………………………………………….
C¸c h×nh thøc sö dông nguån vèn………………………………. Cho vay ®Çu t− ph¸t triÓn………………………………. B¶o l·nh tÝn dông ®Çu t− ph¸t triÓn……………………. Hç trî sau ®Çu t−……………………………………….
ChÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc tr−íc vμ sau khi gia nhËp WTO………………………………………………………………. TÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc tr−íc khi gia nhËp WTO……. TÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc sau khi gia nhËp WTO………. Rñi ro tÝn dông vμ xö lý rñi ro tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc….
Kh¸i niÖm rñi ro tÝn dông……………………………………. §iÓm kh¸c biÖt gi÷a rñi ro tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc víi rñi ro tÝn dông NHTM…………………………………………………. Nguyªn t¾c xö lý rñi ro………………………………………. MiÔn, gi¶m l·i tiÒn vay…………………………….
Xãa nî…………………………………………………… 24 Ch−¬ng 2.Thùc tr¹ng vÒ rñi ro vμ xö lý rñi ro tÝn dông ®TPT cña nhμ n−íc th«ng qua chi nh¸nh nhpt 26 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vÜnh long. Tæng quan vÒ chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc…………. Mét sè nÐt c¬ b¶n vÒ ®Çu mèi thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông §TPTcña Nhμ n−íc……………………………………………. §Çu mèi thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc…………………………………………………….
§Æc ®iÓm cña Ng©n hμng ph¸t triÓn ViÖt Nam………. C¬ chÕ cho vay tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc vμ sù kh¸c nhau gi÷a tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc víi tÝn dông NHTM…………. C¬ chÕ cho vay tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc…………. Sù kh¸c nhau gi÷a tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc víi tÝn dông NHTM…………………………………………….
T×nh h×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT th«ng qua NHPT VN ……………………………………………………………. Nh÷ng mÆt ®· ®¹t ®−îc…………………………………. Nh÷ng h¹n chÕ………………………………………… 36 2. T×nh h×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long………………………………….
Kh¸i qu¸t vÒ kinh tÕ VÜnh Long tõ n¨m 2002-2006……………. Kh¸i qu¸t vÒ VÜnh Long………………………………. T×nh h×nh kinh tÕ VÜnh Long tõ n¨m 2002-2006………. T×nh h×nh cho vay vèn tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long tõ n¨m 2002-2006……………….
Doanh sè cho vay tõ n¨m 2002-2006…………………. T×nh h×nh thu nî tõ n¨m 2002-2006…………………. T×nh h×nh d− nî vay tõ n¨m 2002-2006………………. Thùc tr¹ng vÒ rñi ro vμ xö lý rñi ro tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long tõ n¨m 2002-2006.
T×nh h×nh nî qu¸ h¹n vμ nguyªn nh©n dÉn ®Õn nî qu¸ h¹n. T×nh h×nh nî qu¸ h¹n. 43 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Nguyªn nh©n dÉn ®Õn nî qu¸ h¹n.1 Nh÷ng nguyªn nh©n xuÊt ph¸t tõ chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ……………………………………………… 45 a.
TiÕn ®é xö lý rñi ro chem…………………………. NHPT VN ch−a ®−îc chñ ®éng trong viÖc xö lý rñi ro.NHPT VN ch−a cã biÖn ph¸p khuyÕn khÝch vμ xö lý c¸c ®¬n vÞ vay vèn theo ch−¬ng tr×nh cña ChÝnh phñ tr¶ 46 nî……………………………………………………. Nh÷ng h¹n chÕ cña chÝnh s¸ch cho vay……………….2 Nh÷ng nguyªn nh©n xuÊt ph¸t tõ NHPT VN vμ Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long……………………………. Sù phøc t¹p cña quy chÕ, quy tr×nh cho vay …….
Nh÷ng yÕu kÐm trong chÝnh s¸ch marketing …. Nh÷ng yÕu kÐm trong viÖc thÈm ®Þnh dù ¸n…………. ViÖc kiÓm tra, kiÓm so¸t néi bé ch−a chÆt chÏ ………. TiÕn ®é xö lý nî qu¸ h¹n cßn chËm.3 Nh÷ng v−íng m¾t trong viÖc xö lý tμi s¶n thÕ chÊp.
§èi víi nh÷ng tμi s¶n b¶o ®¶m bªn mua kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n ngay ®Ó thu håi nî. §èi víi nh÷ng tμi s¶n lμ quyÒn sö dông ®Êt vμ tμi s¶n g¾n liÒn víi ®Êt. §¸nh gi¸ t×nh h×nh xö lý rñi ro tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long. Nh÷ng mÆt ®· ®¹t ®−îc.
Nh÷ng tån t¹i vμ h¹n chÕ trong viÖc xö lý rñi ro. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ rñi ro tÝn dông §TPt cña Nhμ n−íc th«ng qua chi nh¸nh NHPT VÜnh Long. §Þnh h−íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña tØnh VÜnh Long tõ nay 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Môc tiªu chung…………………………………………………… 59 3.
C¸c chØ tiªu chñ yÕu ph¶i ®¹t tõ nay ®Õn n¨m 2010……………… 59 3. NhiÖm vô cô thÓ vμ gi¶i ph¸p chñ yÕu trong lÜnh vùc kinh tÕ. §Þnh h−íng vμ môc tiªu chiÕn l−îc cña viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua NHPT VN tõ nay ®Õn n¨m 2010……………………………………………………………… 60 3. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ rñi ro tÝn dông §TPT trªn ®Þa bμn tØnh VÜnh Long………………………………………….
Nh÷ng gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn ChÝnh phñ trong viÖc ban hμnh chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT………………………………………. T¨ng c−êng c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t NHPT VN 62 3. Cho phÐp NHPT VN linh ho¹t trong viÖc ¸p dông c¸c h×nh thøc b¶o ®¶m tiÒn vay…………………………………… 63 3. §Èy nhanh tiÕn ®é xö lý rñi ro vμ cho phÐp NHPT VN chñ ®éng trong viÖc xö lý rñi ro……………………………….1 §Èy nhanh tiÕn ®é xö lý rñi ro………………… 63 3.2 Cho phÐp NHPT VN chñ ®éng trong viÖc xö lý rñi ro…………………………………………………….
§iÒu chØnh chÝnh s¸ch tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc phï hîp víi yªu cÇu cña qu¸ tr×nh héi nhËp………………… 65 3. §¬n gi¶n ho¸ mét sè thñ tôc trong viÖc vay vèn………. §iÒu chØnh l·i suÊt cho vay vμ xem xÐt cho vay vèn l−u ®éng…………………………………………………….1 §iÒu chØnh l·i suÊt cho vay…………………….2 Xem xÐt cho vay vèn l−u ®éng…………………. Nh÷ng gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn NHPT ViÖt Nam……………….
Sím ban hμnh quy tr×nh phßng ngõa vμ xö lý rñi ro ……. 67 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. CÇn ph¸t huy hiÖu qu¶ cña trung t©m phßng ngõa vμ xö lý 67 rñi ro……………………………………………………. NHPT VN cÇn t¹o tÝnh chñ ®éng cho Chi nh¸nh…….
Nh÷ng gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn NHPT VN vμ Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long……………………………………………………… 69 3. §¬n gi¶n vμ c«ng khai quy tr×nh cho vay cho vay……. §Èy m¹nh c«ng t¸c marketing vÒ NHPT ®Ó thu hót kh¸ch hμng……………………………………………………… 71 3. Hoμn thiÖn c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t néi bé………….
N©ng cao chÊt l−îng nguån nh©n lùc trong hÖ thèng NHPT VN……………………………………………….1 N©ng cao chÊt l−îng c«ng t¸c tuyÓn dông nh©n sù………………………………………………………… 74 3.2 T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸n bé n©ng cao tr×nh ®é………………………………………………….3 Cã chÕ ®é ®·i ngé hîp lý………………………. N©ng cao chÊt l−îng thÈm ®Þnh dù ¸n…………………… 76 3. Nh÷ng gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long. T¨ng c−êng c«ng t¸c gi¸m s¸t tÝn dông………………….
§Èy nhanh tiÕn ®é xö lý nî qu¸ h¹n……………………. T¨ng c−êng c¸c mèi quan hÖ víi c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn ë ®Þa ph−¬ng……………………………………… 80 3. Nh÷ng gi¶i ph¸p liªn quan ®Õn c¸c Bé, Ngμnh cã liªn quan……. CÇn t¹o tÝn chñ ®éng cho c¸c tæ chøc tÝn dông, NHPT VN trong viÖc xö lý tμi s¶n ®¶m b¶o tiÒn vay……………….
CÇn cã biÖn ph¸p khuyÕn khÝch c¸c dù ¸n do ng©n s¸ch ®Þa ph−¬ng vay sím tr¶ nî theo H§TD…………………. Sím ban hμnh quy ®Þnh b¾t buéc c¸c b¸o c¸o tμi chÝnh cña doanh nghiÖp ph¶i ®−îc kiÓm to¸n…………………. 83 Tμi liÖu tham kh¶o 85 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Danh môc c¸c ký hiÖu, ch÷ viÕt t¾t TT Ký hiÖu, ch÷ viÕt t¾t DiÔn gi¶i 1 DNNN Doanh nghiÖp nhμ n−íc 2 §TPT §Çu t− ph¸t triÓn 3 NHPT Ng©n hμng ph¸t triÓn 4 NHPT VN Ng©n hμng ph¸t triÓn ViÖt Nam 5 NHTM Ng©n hμng th−¬ng m¹i 6 NSNN Ng©n s¸ch nhμ n−íc 7 Quü HTPT Quü hç trî ph¸t triÓn 8 TCTD Tæ chøc tÝn dông 9 WTO World Trade Organization- Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Danh môc c¸c biÓu ®å - BiÓu ®å 1: T×nh h×nh t¨ng tr−ëng GDP cña VÜnh Long vμ c¶ n−íc tõ n¨m 2002-2006. - BiÓu ®å 2: C¬ cÊu kinh tÕ cña tØnh VÜnh Long tõ n¨m 2002-2006 - BiÓu ®å 3: Doanh sè cho vay tõ n¨m 2002-2006 - BiÓu ®å 4: T×nh h×nh thu nî tõ n¨m 2002-2006 - BiÓu ®å 5: D− nî vèn tÝn dông §TPT cña Nhμ n−íc th«ng qua Chi nh¸nh NHPT VÜnh Long vμ d− nî tÝn dông trªn ®Þa bμn tØnh VÜnh Long - BiÓu ®å 6: T×nh h×nh nî qu¸ h¹n tõ n¨m 2002-2006 - BiÓu ®å 7: Tû lÖ nî qu¸ h¹n tõ n¨m 2002-2006 8 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Më §Çu 1.
TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tμi Tr−íc ®©y, Nhμ n−íc cÊp vèn cè ®Þnh ®Ó ®Çu t−, cÊp vèn l−u ®éng ®Ó c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng nh−ng khi nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch sang nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, c¸c doanh nghiÖp ph¶i tù vay, tù tr¶ vμ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ ho¹t ®éng. Trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi ®ã, Ng©n hμng ph¸t triÓn ViÖt Nam (tr−íc ®©y lμ Quü hç trî ph¸t triÓn - Quü HTPT) lμ mét c«ng cô tμi chÝnh trung gian thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông ®Çu t− ph¸t triÓn (§TPT) cña Nhμ n−íc lμm cho viÖc chuyÓn ®æi cña nÒn kinh tÕ kh«ng bÞ hôt hÉng. §©y lμ mét chñ tr−¬ng ®óng ®¾n kh«ng nh÷ng phï hîp víi qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi mμ cßn phï hîp víi xu h−íng chung cña qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ.