Đánh giá thực trạng quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ tại Đà Nẵng giai đoạn 2006-2010

• Tác giả: Nguyễn Bá Hòa
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Duy Nghĩa
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Chính Sách Công
• Đề tài: Đánh Giá Quản Lý Đề Tài Nghiên Cứu Khoa Học Công Nghệ Tại Đà Nẵng (2006-2010)
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT
• 1.1. Bối cảnh và vấn đề chính sách công
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.6. Chức năng và nhiệm vụ của Sở KH&CN Đà Nẵng
• 1.7. Một số khái niệm liên quan đến quản lý đề tài nghiên cứu KH&CN
• 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
• 2.1. Thực trạng quản lý các đề tài KH&CN cấp thành phố
• 2.2. Đánh giá chung về việc thực hiện cơ chế quản lý đề tài KH&CN tại Đà Nẵng
• 2.3. Tiêu chí đánh giá đối với cơ chế quản lý đề tài nghiên cứu KH&CN
• 3. ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ CÁC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ
• 3.1. Chính sách xây dựng nhiệm vụ đề tài KH&CN
• 3.1.1. Sử dụng nhiều hình thức khác nhau để xác định đề tài KH&CN
• 3.1.2. Phát triển liên kết nhà nước - cơ sở nghiên cứu khoa học - doanh nghiệp
• 3.2. Chính sách tuyển chọn, xét chọn tổ chức/cá nhân thực hiện đề tài nghiên cứu
• 3.3. Chính sách đánh giá thực hiện đề tài nghiên cứu
• 3.4. Chính sách khen thưởng và xử lý vi phạm
• 3.4.1. Khen thưởng
• 3.4.2. Xử lý vi phạm
• 3.5. Chính sách liên quan đến tài chính thực hiện đề tài
• 3.6. Đề xuất Quy trình xây dựng kế hoạch và quản lý các đề tài nghiên cứu KH&CN cấp thành phố
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• Phụ lục 1: Sơ đồ tổ chức bộ máy của Sở KH&CN Đà Nẵng
• Phụ lục 2: Sơ đồ tổ chức nghiên cứu KH&CN của Việt Nam
• Phụ lục 3: Kinh nghiệm quốc tế liên quan đến nghiên cứu KH&CN
• Phụ lục 4: Số lượng thành viên Hội đồng KH&CN Thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2004-2009
• Phụ lục 5: Danh sách một số các nhà Khoa học, nhà quản lý làm chủ trì đề tài KH&CN cấp thành phố thực hiện trong giai đoạn 2006-2010
• Phụ lục 6: Một số đề tài nghiên cứu giai đoạn 2006-2010 chưa đạt yêu cầu
• Phụ lục 7: Quy trình xây dựng các đề tài nghiên cứu KH&CN cấp thành phố
• Phụ lục 8: Quy trình quản lý các đề tài KH&CN cấp thành phố
• Phụ lục 9: Ý kiến của Tiến sỹ Nguyễn Phú Thái, Giám đốc Trung tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đà Nẵng (CPHUD)
• Phụ lục 10: Ý kiến của Thạc sỹ Lê Thị Thục, Trưởng phòng Quản lý Khoa học - Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng

I. Đánh giá thực trạng quản lý đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ tại Đà Nẵng

Giai đoạn 2006-2010, việc quản lý đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ tại Đà Nẵng đã gặp nhiều thách thức. Mặc dù có sự quan tâm từ chính quyền địa phương, nhưng quy trình quản lý nghiên cứu vẫn còn nhiều bất cập. Kinh phí dành cho các đề tài còn hạn chế, chỉ đạt tối đa 2% tổng chi ngân sách. Điều này dẫn đến việc đề tài nghiên cứu không được triển khai hiệu quả. Theo Quyết định số 30/2005/QĐ-UB, quy trình từ xây dựng danh mục đến nghiệm thu đề tài chưa được thực hiện đồng bộ. Việc tuyển chọn chủ thể thực hiện đề tài còn thiếu tính cạnh tranh, dẫn đến chất lượng nghiên cứu không đạt yêu cầu. Đánh giá hiệu quả của các đề tài cũng chưa được thực hiện một cách hệ thống, gây khó khăn trong việc xác định đóng góp của các đề tài đối với sự phát triển của thành phố.

1.1. Thực trạng quản lý các đề tài KH CN cấp thành phố

Thực trạng quản lý đề tài KH&CN tại Đà Nẵng cho thấy nhiều vấn đề cần khắc phục. Các đề tài thường thiếu sự liên kết giữa các cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp. Chính sách khoa học công nghệ chưa đủ mạnh để thu hút các nhà khoa học tham gia. Hơn nữa, việc đánh giá các đề tài sau khi hoàn thành cũng chưa được thực hiện một cách nghiêm túc. Điều này dẫn đến việc không có cơ sở để khen thưởng hoặc xử lý vi phạm. Cần có một cơ chế rõ ràng hơn để nâng cao chất lượng và hiệu quả của các đề tài nghiên cứu, từ đó thúc đẩy sự phát triển của KH&CN tại Đà Nẵng.

1.2. Đánh giá chung về việc thực hiện cơ chế quản lý đề tài KH CN

Cơ chế quản lý nghiên cứu theo Quyết định 30/2005/QĐ-UB đã tạo ra khung pháp lý cho việc thực hiện các đề tài KH&CN. Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều quy định đã không còn phù hợp với tình hình hiện tại. Việc đánh giá hiệu quả của các đề tài chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến việc không thể xác định rõ ràng giá trị thực sự của các nghiên cứu. Cần có sự điều chỉnh trong chính sách để phù hợp với thực tiễn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà nghiên cứu và nâng cao chất lượng các đề tài.

1.3. Tiêu chí đánh giá đối với cơ chế quản lý đề tài nghiên cứu KH CN

Tiêu chí đánh giá cơ chế quản lý đề tài KH&CN cần được xác định rõ ràng. Các tiêu chí này bao gồm tính minh bạch trong quy trình tuyển chọn, khả năng huy động nguồn lực tài chính, và sự tham gia của các bên liên quan. Việc xây dựng các tiêu chí này sẽ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học và đảm bảo rằng các đề tài được thực hiện có giá trị thực tiễn cao. Cần có một hệ thống đánh giá định kỳ để theo dõi và cải thiện quy trình quản lý, từ đó thúc đẩy sự phát triển của KH&CN tại Đà Nẵng.

II. Đề xuất chính sách quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp thành phố

Để cải thiện quản lý đề tài nghiên cứu KH&CN tại Đà Nẵng, cần có những chính sách cụ thể. Đầu tiên, cần xây dựng một quy trình tuyển chọn đề tài rõ ràng và minh bạch hơn. Việc này sẽ giúp tăng cường tính cạnh tranh và thu hút các nhà khoa học tham gia. Thứ hai, cần có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia nghiên cứu, đặc biệt là trong việc huy động nguồn tài chính từ các doanh nghiệp. Cuối cùng, việc đánh giá hiệu quả của các đề tài cần được thực hiện thường xuyên và nghiêm túc, nhằm đảm bảo rằng các đề tài nghiên cứu thực sự đóng góp vào sự phát triển của thành phố.

2.1. Chính sách xây dựng nhiệm vụ đề tài KH CN

Chính sách xây dựng nhiệm vụ đề tài cần được cải thiện để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với nhu cầu thực tế. Cần có sự tham gia của các chuyên gia trong việc xác định các lĩnh vực nghiên cứu ưu tiên. Việc này sẽ giúp đảm bảo rằng các đề tài được thực hiện có giá trị thực tiễn cao và đáp ứng được yêu cầu phát triển của thành phố. Đồng thời, cần có cơ chế để khuyến khích các nhà khoa học đề xuất các ý tưởng nghiên cứu mới, từ đó tạo ra sự đa dạng trong các đề tài nghiên cứu.

2.2. Chính sách tuyển chọn xét chọn tổ chức cá nhân thực hiện đề tài nghiên cứu

Chính sách tuyển chọn cần được thiết kế để đảm bảo tính công bằng và minh bạch. Cần có các tiêu chí rõ ràng để đánh giá năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia. Việc này sẽ giúp tăng cường tính cạnh tranh và đảm bảo rằng các đề tài được thực hiện bởi những người có đủ năng lực và kinh nghiệm. Đồng thời, cần có cơ chế để theo dõi và đánh giá quá trình thực hiện các đề tài, từ đó có thể kịp thời điều chỉnh nếu cần thiết.

2.3. Chính sách đánh giá thực hiện đề tài nghiên cứu

Chính sách đánh giá cần được thực hiện một cách nghiêm túc và định kỳ. Cần có các tiêu chí rõ ràng để đánh giá hiệu quả của các đề tài nghiên cứu. Việc này sẽ giúp xác định rõ ràng giá trị thực sự của các nghiên cứu và đảm bảo rằng các đề tài được thực hiện có đóng góp tích cực vào sự phát triển của thành phố. Đồng thời, cần có cơ chế để khen thưởng những đề tài nghiên cứu có chất lượng cao, từ đó khuyến khích các nhà khoa học tiếp tục nỗ lực trong công việc nghiên cứu của mình.