HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ THƠM ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Kim Thị Dung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài này chính tôi thực hiện. Các thông tin và số liệu được sử dụng trong luận văn là hoàn toàn trung thực. Luận văn này chưa được sử dụng để bảo vệ bất cứ học vị nào.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Thơm i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập tại Học viện Nông nghiệp, bên cạnh sự nỗ lực của bản thân, em còn được sự chỉ dạy tận tình vủa Quý thầy cô. Đồng thời, Ban giám hiệu, Khoa sau đại học cũng đã tạo mọi điều kiện cần thiết để em có thể học tập, nghiên cứu, phát huy khả năng của mình. Em xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô các khoa, khoa Sau đại học, đặc biệt là PGS.TS Kim Thị Dung đã trực tiếp hướng dẫn em trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Em xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, các anh chị trong phòng kế toán, phòng Kế hoạch nghiệp vụ NHCSXH tỉnh Thái Nguyên, Sở Lao động thương binh & xã hội tỉnh Thái Nguyên, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, UBND tỉnh Thái Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn, cung cấp số liệu cho em trong thời gian làm luận văn.
Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng do thời gian học và kiến thức còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong Quý thầy cô góp ý để luận văn em hoàn thiện hơn. Em xin kính chúc Quý thầy cô dồi dào sức khỏe, gặt hái được nhiều thành công trong công việc và cuộc sống. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Thị Thơm ii MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục các bảng. vii Danh mục biểu đồ.
viii Danh mục sơ đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cúu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về cho vay hộ nghèo của ngân hàng chính sách xã hội. Khái quát về hộ nghèo. Khái quát về Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam.
Cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH. Nội dung đánh giá kết quả cho vay đối với hộ nghèo của NHCSXH. Các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả cho vay đối với hộ nghèo. Cơ sở thực tiễn.
Kinh nghiệm cho vay xóa đói giảm nghèo của một số Ngân hàng trên thế giới. Kinh nghiệm giảm nghèo của một số NHCSXH ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm về cho vay XĐGN rút ra cho NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm về kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên. Đặc điểm Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng hoạt động cho vay đối với hộ nghèo tại chi nhánh ngân hàng CSXH tỉnh Thái Nguyên.
Cơ chế cho vay đối với hộ nghèo của NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Thực trạng hoạt động cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác của NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Đánh giá kết quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Đánh giá hộ nghèo được tiếp cận vốn vay.
Đánh giá lượng vốn cho vay đối với hộ nghèo của NHCSXH. Đánh giá kết quả sử dụng vốn vay của hộ nghèo. Đánh giá kết quả thu nợ, thu nhập của ngân hàng từ cho vay hộ nghèo và số hộ thoát nghèo nhờ được vay vốn Ngân hàng. Nhân tố ảnh hưởng đến kết quả cho vay hộ nghèo tại chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên.
Nhân tố chủ quan. Nhân tố khách quan. Giải pháp nâng cao kết quả cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Mục tiêu chương trình XĐGN ở Thái Nguyên giai đoạn 2017-2020.
Giải pháp nâng cao kết quả cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Kết luận và kiến nghị .97 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐD Ban đại diện CTCV Chương trình cho vay CT-XH Chính trị - Xã hội CVHN Cho vay hộ nghèo HCCB Hội Cựu chiến binh HĐQT : Hội đồng quản trị HN Hộ nghèo HND Hội nông dân HPN Hội phụ nữ HSSV Học sinh sinh viên LĐ - TB & XH Lao động - Thương binh và Xã hội NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội NHNo Ngân hàng Nông nghiệp NHTM Ngân hàng thương mại SXKD Sản xuất kinh doanh TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân XĐGN Xoá đói giảm nghèo XKLĐ Xuất khẩu lao động vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3. Các đơn vị hành chính của tỉnh Thái Nguyên đến 31/12/2015. Phân bố mật độ dân số tỉnh Thái Nguyên đến 31/12/2015.
Cơ cấu vốn huy động của NHCSXH Thái Nguyên. Số hộ điều tra. Tình hình ủy thác qua các hội đoàn thể tại NHCSXH Thái Nguyên đến 31/12/2016. Hộ nghèo được tiếp cận vốn vay.
Doanh số cho vay hộ nghèo giai đoạn 2014 - 2016. Dư nợ cho vay hộ nghèo giai đoạn 2014-2016. Dư nợ bình quân một hộ nghèo giai đoạn 2014-2016. Tình hình sử dụng vốn theo mục đích vay giai đoạn 2014-2016.
Số hộ sử dụng vốn sai mục đích giai đoạn 2014-2016. Dư nợ sử dụng vốn sai mục đích giai đoạn 2014-2016. Thu nợ đến hạn giai đoạn 2014-2016. Tình hình nợ quá hạn cho vay hộ nghèo năm 2014-2016.
Thu nhập từ hoạt động cho vay hộ nghèo giai đoạn 2014 - 2016. Số hộ thoát nghèo do được vay vốn NHCSXH giai đoạn 2014-2016. Ý kiến của hộ nghèo về thủ tục và quy trình cho vay. Ý kiến của hộ nghèo về điều kiện vay vốn.
Ý kiến của hộ nghèo về sự phù hợp thời hạn cho vay. Ý kiến của hộ nghèo về lãi suất cho vay ưu đãi hộ nghèo. Nguồn vốn cho vay hộ nghèo giai ðoạn 2014- 2016 .80 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3. Mô hình tổ chức, điều hành của NHCSXH tỉnh Thái Nguyên.
Cơ cấu dư nợ cho vay tại NHCSXH tỉnh Thái Nguyên năm 2016. Sơ đồ quy trình thủ tục xét duyệt cho vay hộ nghèo. Số lượt hộ nghèo vay vốn giai đoạn 2014 - 2016. Tỷ lệ dư nợ cho vay hộ nghèo giai đoạn 2014-2016.
Tỷ lệ về thu nhập từ cho vay hộ nghèo năm 2016. 65 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Mô hình tổ chức, điều hành của NHCSXH tỉnh Thái Nguyên. Sơ đồ quy trình thủ tục xét duyệt cho vay hộ nghèo.
51 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thị Thơm Tên luận văn: Đánh giá kết quả cho vay đối với hộ nghèo tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu về cơ sở lý luận và thực tiễn về cho vay hộ nghèo, đánh giá thực trạng hoạt động và kết quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên từ đó đề xuất giải pháp nâng cao kết quả cho vay hộ nghèo tại Chi nhánh. Phương pháp nghiên cứu: Trong luận văn tác giả nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả cho vay hộ nghèo bao gồm: - Nhân tố thuộc về ngân hàng: - Nhân tố thuộc về hộ nghèo và các hội đoàn thể - Nhân tố thuộc về môi trường Để nghiên cứu và đánh giá kết quả cho vay hộ nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu bao gồm: - Phương pháp thu thập dữ liệu + Đối với tài liệu thứ cấp + Đối với tài liệu sơ cấp - Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu - Phương pháp phân tích số liệu + Phương pháp thống kê mô tả: Sử dụng số tương đối, số bình quân, số lớn nhất, … để phân tích ý nghĩa các con số, phản ánh đúng thực trạng của vấn đề. + Phương pháp so sánh: So sánh các tiêu chí qua các năm Kết quả chính và kết luận: Một là, về lý luận: Đề tài làm rõ khái niệm về cho vay và kết quả cho vay đối với người nghèo tại NHCSXH, đưa ra vai trò quan trọng của nghiệp vụ này đối với công cuộc xóa đói giảm nghèo của Đảng và Chính phủ. x Hai là, Đánh giá thực trạng và kết quả cho vay hộ nghèo tại NHCSXH Thái Nguyên.
Đồng thời, chỉ ra những tồn tại và nguyên nhân trong cho vay hộ nghèo tại Thái Nguyên trong thời gian vừa qua. Ba là, Trên cơ sở mục tiêu hoạt động của NHCSXH tỉnh Thái Nguyên; luận văn đưa ra nhóm giải pháp và một số kiến nghị với Chính phủ, NHCSXH Việt Nam, với cấp ủy Đảng chính quyền các cấp tại Thái Nguyên, NHCSXH tỉnh Thái Nguyên… nhằm góp phần nâng cao kết quả cho vay đối với hộ nghèo, cụ thể: Đối với Chính phủ - Tiếp tục tăng cường nguồn vốn ưu đãi cho mục tiệu giảm nghèo thông qua việc tăng nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước; cải thiện tốt hơn môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân nước ngoài thông qua các dự chương trình dự án. - Tiếp tục chỉ đạo hệ thống các tổ chức tín dụng để đơn giản hoá hơn nữa thủ tục cho vay, tăng thời hạn cho vay, nới lỏng điều kiện vay và giảm lãi suât đến mức thấp nhất có thể. - Trên cơ sở ban hành chuẩn mực nghèo cho từng giai đoạn, cần chỉ đạo, giám sát chặt chẽ hơn nữa để đảm bảo tính chính xác trong việc điều tra tỷ lệ nghèo đói ở từng vùng, từng địa phương.
Đối với NHCSXH - Phối hợp với UBND huyện, UBND các xã, các tổ chức đoàn hội chặt chẽ hơn trong việc triển khai các hoạt động cho hộ nghèo vay vốn và thu hồi vốn.