Luận văn thạc sĩ về chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định

• Tác giả: Mai Thanh Long
• Người hướng dẫn: TS. Hồ Ngọc Luật
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Chính sách khoa học và công nghệ
• Đề tài: Chính sách Thúc Đẩy Tiến Bộ Khoa Học Và Công Nghệ Tại Huyện Nam Định
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
• 1.1. Hoạt động khoa học và công nghệ với tư cách là đối tượng quản lý
• 1.2. Mối quan hệ giữa khoa học và công nghệ
• 1.3. Hoạt động khoa học và công nghệ
• 1.4. Chính sách khoa học và công nghệ
• 1.5. Chính sách khoa học và công nghệ ở Việt Nam
• 1.6. Tiến bộ khoa học và công nghệ
• 1.7. Quan điểm và xu hướng trong chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ hiện nay
• 1.8. Chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại các tỉnh/thành phố
• 1.9. Vai trò của tiến bộ khoa học và công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội
• 1.10. Chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ của Nhà nước và các địa phương trong giai đoạn hiện nay
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TẠI TỈNH NAM ĐỊNH
• 2.1. Khái quát tỉnh Nam Định
• 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, xã hội
• 2.1.2. Các tiềm năng phát triển của tỉnh
• 2.1.3. Khái quát về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn 2006-2010
• 2.1.4. Những vấn đề khoa học và công nghệ cần hướng tới phục vụ phát triển KT-XH
• 2.2. Thực trạng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.1. Chức năng của các cơ quan thực hiện chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.1.1. Chức năng của Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư
• 2.2.1.2. Chức năng của Trung tâm Khuyến công
• 2.2.1.3. Chức năng của Trung tâm Ứng dụng tiến bộ Khoa học và Công nghệ
• 2.2.1.4. Những vấn đề chung về cơ sở chính sách áp dụng đối với các Trung tâm
• 2.2.2. Thực trạng cơ chế chính sách thúc đẩy ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ đối với trên địa bàn huyện hiện nay
• 2.2.3. Thực trạng chính sách nhằm thúc đẩy chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện hiện nay
• 2.2.4. Về tổ chức: Nhìn chung tổ chức biên chế hoạt động của hệ thống khuyến nông, khuyến công, và trung tâm ứng dụng tiến bộ KH&CN chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng và chất lượng
• 2.2.5. Về hỗ trợ kinh phí ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ ở
• 2.2.6. Thực trạng của công tác chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.7. Đặc điểm của các loại hình chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.8. Thực trạng về chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện giai đoạn 2006-2010
• 2.2.9. Lựa chọn tiến bộ Khoa học và Công nghệ
• 2.2.10. Các yếu tố đảm bảo thành công xây dựng mô hình chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ
• 2.2.11. Các nhiệm vụ đã được triển khai tại các huyện trên địa bàn tỉnh Nam Định
• 2.2.12. Đánh giá hoạt động chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.12.1. Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp
• 2.2.12.2. Trong hoạt động sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
• 2.2.13. Đánh giá về năng lực và hiệu quả hoạt động chuyển giao, ứng dụng tiến bộ Khoa học và Công nghệ trên địa bàn huyện
• 2.2.13.1. Những thuận lợi
• 2.2.13.2. Những khó khăn và hạn chế
• 2.2.14. Đánh giá thuận lợi, khó khăn và hạn chế về cơ chế chính sách của Nhà nước và của một số Bộ, Ngành đối với hoạt động chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ KH&CN vào sản xuất và đời sống
• 2.2.14.1. Những thuận lợi
• 2.2.14.2. Những khó khăn
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TẠI TỈNH NAM ĐỊNH
• 3.1. Bối cảnh của giai đoạn phát triển
• 3.1.1. Bối cảnh quốc tế và trong nước
• 3.2. Định hướng và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định đến năm 2020
• 3.3. Định hướng và các mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ chương trình kinh tế trọng điểm của tỉnh Nam Định
• 3.4. Quan điểm, nguyên tắc và cơ sở xây dựng các chính sách
• 3.4.1. Quan điểm và nguyên tắc
• 3.4.2. Các cơ sở khoa học, pháp lý và thực tiễn
• 3.5. Định hướng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện tại tỉnh Nam Định trong giai đoạn phát triển hiện nay
• 3.6. Chính sách tổ chức và hỗ trợ nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động cho các Trung tâm
• 3.7. Chính sách thúc đẩy phát triển tiềm lực KH&CN trên địa bàn huyện
• 3.8. Chính sách thúc đẩy chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện
• 3.9. Chính sách về các nguồn lực khác

I. Cơ sở lý luận chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ

Chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận vững chắc. Hoạt động khoa học và công nghệ không chỉ là một lĩnh vực quản lý mà còn là một yếu tố quyết định trong phát triển kinh tế - xã hội. Khoa học được định nghĩa là hệ thống tri thức về quy luật tự nhiên và xã hội, trong khi công nghệ là ứng dụng của tri thức đó vào thực tiễn. Chính sách khoa học và công nghệ cần phải được thiết kế để khuyến khích sự đổi mới và sáng tạo, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương. Đặc biệt, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và sản xuất là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ. Chính sách cần phải tạo ra môi trường thuận lợi cho việc nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ mới, đồng thời khuyến khích sự hợp tác giữa các cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp.

1.1. Hoạt động khoa học và công nghệ với tư cách là đối tượng quản lý

Hoạt động khoa học và công nghệ cần được quản lý một cách hiệu quả để đảm bảo rằng các nguồn lực được sử dụng một cách hợp lý và mang lại hiệu quả cao nhất. Việc quản lý này bao gồm việc xác định các mục tiêu cụ thể, xây dựng các chương trình phát triển và theo dõi tiến độ thực hiện. Chính sách khoa học và công nghệ cần phải được điều chỉnh thường xuyên để phù hợp với tình hình thực tế và nhu cầu phát triển của huyện. Đặc biệt, việc nâng cao nhận thức của cán bộ lãnh đạo về vai trò của khoa học và công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội là rất quan trọng. Điều này sẽ giúp tạo ra sự đồng thuận và hỗ trợ từ các cấp chính quyền trong việc triển khai các chính sách khoa học và công nghệ.

1.2. Mối quan hệ giữa khoa học và công nghệ

Mối quan hệ giữa khoa học và công nghệ là rất chặt chẽ và tương hỗ. Khoa học cung cấp nền tảng lý thuyết cho công nghệ, trong khi công nghệ lại tạo ra các ứng dụng thực tiễn cho các phát hiện khoa học. Việc thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định cần phải chú trọng đến việc kết nối giữa các nhà khoa học và doanh nghiệp. Điều này không chỉ giúp tăng cường khả năng ứng dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất mà còn tạo ra các sản phẩm và dịch vụ mới, đáp ứng nhu cầu của thị trường. Chính sách cần phải khuyến khích sự hợp tác giữa các cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp, từ đó tạo ra một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo mạnh mẽ.

II. Thực trạng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định

Thực trạng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định cho thấy nhiều thách thức và cơ hội. Mặc dù đã có nhiều chính sách được ban hành, nhưng việc triển khai còn gặp nhiều khó khăn. Nhận thức của cán bộ lãnh đạo về vai trò của khoa học và công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội chưa đầy đủ. Tiềm lực địa phương để thực hiện nhiệm vụ ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ còn hạn chế. Hoạt động ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ tại địa bàn huyện phát triển chưa đồng đều, số lượng tiến bộ khoa học và công nghệ triển khai không nhiều và hiệu quả không cao. Chính sách cần phải được điều chỉnh để phù hợp với thực tế và nhu cầu phát triển của huyện.

2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2006-2010 cho thấy nhiều tiềm năng nhưng cũng không ít thách thức. Các ngành kinh tế chủ lực như nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ cần được đầu tư mạnh mẽ hơn vào nghiên cứu và phát triển. Việc ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp là rất cần thiết để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Chính sách cần phải tạo ra các cơ chế khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của tỉnh.

2.2. Những vấn đề khoa học và công nghệ cần hướng tới

Những vấn đề khoa học và công nghệ cần hướng tới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Nam Định bao gồm việc nâng cao năng lực nghiên cứu và phát triển, tăng cường chuyển giao công nghệ và ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất. Cần có các chương trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu của thị trường. Đồng thời, việc xây dựng các trung tâm nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tại địa phương cũng cần được chú trọng. Chính sách cần phải tạo ra môi trường thuận lợi cho việc phát triển các mô hình hợp tác giữa các cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy sự đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững.

III. Định hướng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định

Định hướng chính sách thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định trong giai đoạn phát triển hiện nay cần phải tập trung vào việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các trung tâm nghiên cứu và ứng dụng công nghệ. Chính sách cần phải khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp trong việc nghiên cứu và phát triển công nghệ mới. Đồng thời, cần có các cơ chế hỗ trợ tài chính cho các dự án nghiên cứu và phát triển, từ đó tạo ra động lực cho các tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động khoa học và công nghệ.

3.1. Bối cảnh phát triển

Bối cảnh phát triển của huyện Nam Định trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi phải có những chính sách kịp thời và hiệu quả để thúc đẩy tiến bộ khoa học và công nghệ. Việc hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin đang tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức cho địa phương. Chính sách cần phải được điều chỉnh để phù hợp với xu hướng phát triển của thế giới, từ đó tạo ra những bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

3.2. Định hướng và mục tiêu phát triển

Định hướng và mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ tại huyện Nam Định đến năm 2020 cần phải được xác định rõ ràng. Cần tập trung vào việc phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, khuyến khích nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Chính sách cần phải tạo ra môi trường thuận lợi cho việc phát triển các mô hình hợp tác giữa các cơ sở nghiên cứu và doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy sự đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững.