CHƯƠNG 1 NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1 LÝ LUẬN TỔNG QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm về phát triển bền vững : Lý thuyết phát triển bền vững bắt đầu xuất hiện vào thập niên 1980, năm 1987, khái niệm phát triển bền vững chính thức được đưa ra tại Hội nghị của Uỷ ban Thế giới về Phát triển và Môi trường (WCED) nổi tiếng với tên gọi là Uỷ ban Brundtland. Theo định nghĩa Brundtlant thì : “ Phát triển bền vững được hiểu là hoạt động phát triển kinh tế nhằm đáp ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng các nhu cầu của các thế hệ mai sau”. Hạn chế của định nghĩa này là chỉ xoay quanh vấn đề phát triển kinh tế. Tại Hội nghị về Môi trường Toàn cầu RIO-92 và RIO-92+5 các nhà khoa học đã bổ sung về khái niệm phát triển bền vững : “Phát triển bền vững được hình thành trong sự hoà nhập, xen cài và thoả hiệp giữa ba hệ thống tương tác là hệ tự nhiên, hệ kinh tế và hệ xã hội”.
Hệ Hệ Hệ xã xã kinh hộihội tế Phát triển Hệ tự bền vững nhiên Sơ đồ trình bày quan niệm về phát triển bền vững Triển khai quan niệm này, Jacobs và Sadler (1992) cho rằng phát triển bền vững là kết quả tương tác qua lại và phụ thuộc lẫn nhau của ba hệ thống nói trên, đồng thời họ xác định phát triển bền vững không cho phép con người vì sự ưu tiên phát triển của hệ này mà gây ra sự suy thoái và tàn phá đối với các hệ khác, hay nói cụ thể hơn thì phát triển bền vững là sự dung hoà tương tác và thoả hiệp giữa 3 hệ thống trên nhằm đưa ra các mục tiêu hẹp hơn cho sự phát triển bền vững. Tuy chưa thể đưa ra được một khái niệm toàn diện về phát triển bền vững, nhưng các nhà nghiên cứu có thể bước đầu tiếp cận nội dung về phát triển bền vững theo hai quan điểm : 9 + Quan điểm phát triển kinh tế : “Phát triển bền vững là một quá trình tăng trưởng về kinh tế trên cơ sở đảm bảo sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên tự nhiên, có cân nhắc đến việc bảo vệ môi trường sinh thái nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại và của các thế hệ tiếp sau”. + Quan điểm môi trường và tài nguyên : “Phát triển bền vững là hoạt động khai thác và sử dụng và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên (tái tạo và không tái tạo) đảm bảo duy trì khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ, trong đó có cân nhắc đến việc bảo vệ môi trường và duy trì tính đa dạng sinh học”.2 Một số khái niệm liên quan đến phát triển du lịch bền vững * Quan niệm về du lịch bền vững trên thế giới: Việc phát triển du lịch với mục đích đơn thuần về kinh tế trong thời gian trước đây đã cho thấy thiếu tính bền vững, đang đe doạ huỷ hoại nghiêm trọng đến môi trường sinh thái, đến các nền văn hoá bản địa. Lâu dài, hậu quả này sẽ lại ảnh hưởng đến bản thân sự phát triển của ngành du lịch.
Chính vì vậy, từ đầu thập niên 1990 các nhà khoa học trên thế giới đã tập trung nghiên cứu và đưa ra khái niệm “phát triển du lịch bền vững”nhằm khuyến cáo và tiến đến hạn chế các tác động tiêu cực của hoạt động du lịch, bảo đảm sự phát triển lâu dài. Một số loại hình du lịch bước đầu quan tâm đến khía cạnh môi trường đã bắt đầu xuất hiện như : “Du lịch sinh thái”, “Du lịch gắn với thiên nhiên”; “Du lịch khám phá”; “Du lịch thay thế”; “Du lịch mạo hiểm”…đã góp phần nâng cao hình ảnh về một loại hình du lịch có trách nhiệm, đảm bảo sự phát triển bền vững. Hiện nay trong quá trình thống nhất về nhận thức, quan niệm về phát triển du lịch bền vững vẫn còn những bất đồng, đặc biệt giữa những người coi phát triển du lịch bền vững cần đảm bảo nguyên tắc chính là bảo tồn tài nguyên môi trường và văn hoá với những người xem nguyên tắc hàng đầu của phát triển du lịch bền vững là sự tăng trưởng về kinh tế do du lịch mang lại. Những người coi du lịch chủ yếu là lợi nhuận thì cho rằng : Du lịch bền vững là quá trình hoạt động du lịch mà ở đó có thể duy trì được sự phát triển trong một thời gian, giai đoạn không xác định.
Tuy nhiên, quan niệm này đã gặp phải sự chỉ trích, phê phán mạnh mẽ của các nhà khoa học, đặc biệt là các nhà nghiên cứu về tài nguyên và môi trường. 10 Hiện nay đa số các nhà khoa học trên thế giới đều cho rằng: “Du lịch bền vững được hiểu là hoạt động khai thác môi trường tự nhiên và văn hoá nhằm thoả mãn các nhu cầu đa dạng của khách du lịch, có quan tâm đến các lợi ích kinh tế dài hạn, đồng thời tiếp tục duy trì các khoản đóng góp cho công tác bảo vệ môi trường và góp phần nâng cao mức sống của cộng đồng địa phương”. Năm 1992 tại Rio de Janeiro, Trong Hội nghị về Môi trường và Phát triển của Liên Hiệp quốc, Tổ chức Du lịch Thế giới – WTO đã đưa ra định nghĩa mang tính hệ thống hơn: “Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch trong tương lai. Du lịch bền vững sẽ có kế hoạch quản lý các nguồn tài nguyên nhằm thoả mãn các nhu cầu về kinh tế, xã hội, thẩm mỹ của con người trong khi đó vẫn duy trì được sự toàn vẹn về văn hoá, đa dạng về sinh học, sự phát triển của các hệ sinh thái và các hệ thống hỗ trợ cho cuộc sống của con người”.
* Quan niệm về phát triển du lịch bền vững đối với Việt nam : Ở nước ta, quan điểm “phát triển bền vững” được khẳng định tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX “phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng cường kinh tế đi liền với phát triển văn hoá, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ và cải tạo môi trường” Khái niệm về du lịch bền vững còn khá mới mẽ. Đã có nhiều cuộc hội thảo quốc gia về du lịch sinh thái, du lịch bền vững được tổ chức tại Việt Nam, nhưng vẫn chưa có được một định nghĩa thống nhất. Hiện nay, một số các nhà nghiên cứu về du lịch sinh thái ở Việt nam đều cho rằng: “Du lịch bền vững là du lịch có trách nhịêm với môi trường, có tác dụng giáo dục, nâng cao hiểu biết của cộng đồng” được xem như là loại hình du lịch sinh thái. Các khái niệm này chưa rõ ràng, vì du lịch sinh thái chỉ là một khía cạnh của du lịch bền vững, du lịch bền vững bao hàm nhiều đặc điểm: vừa bảo đảm bền vững vừa môi trường, kinh tế, văn hoá và xã hội, đồng thời tạo ra một sự cân bằng tổng thể tích cực về các lĩnh vực trên.
Nếu so với số loại hình du lịch khác như du lịch sinh thái, du lịch xanh, du lịch văn hoá,…thì du lịch bền vững là sự tổng hợp đầy đủ nhất các loại hình 11 du lịch đó. Một điểm quan trọng trong nội dung của du lịch bền vững là kết hợp được các thực tiễn về môi trường, văn hoá, xã hội và kinh tế. * Sản phẩm du lịch bền vững : - Sản phẩm du lịch: sản phẩm du lịch là một tổ hợp tất cả các dịch vụ mà khách du lịch tiêu thụ kể từ lúc họ rời khỏi nhà cho đến lúc trở về. Sản phẩm này có thể là trọn gói hoặc là sự ghép lại của nhiều yếu tố vô hình và hữu hình thể hiện qua các hoạt động mà khách du lịch tham gia khi họ đến điểm du lịch.
Hai nhà nghiên cứu Jeffries và Jos-Krippendorf cho rằng sản phẩm du lịch của một quốc gia hay một địa phương sẽ được cấu thành bởi sáu nhóm yếu tố cơ bản gồm : Các di sản thiên nhiên; tài nguyên thiên nhiên; các di sản nhân tạo; các yếu tố văn hoá tinh thần; hệ thống các phương tiện giao thông, thông tin liên lạc; những cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ ngành du lịch; các chính sách kinh tế - tài chính - xã hội. - Sản phẩm du lịch bền vững : Du lịch bền vững là sự sử dụng các môi trường thiên nhiên trong kinh doanh hoạt động du lịch sao cho thu được lợi nhuận kinh tế lâu dài, đồng thời tiếp tục bảo vệ được môi trường, phát huy kế thừa những truyền thống của cộng đồng địa phương. Theo như Paul F. Eagles thì có bốn loại du lịch thiên nhiên bền vững quen thuộc và trọng điểm như sau : + Du lịch sinh thái: bao gồm đi du lịch để khám phá, học hỏi về các môi trường thiên nhiên.
+ Du lịch tham quan nơi hoang dã: là sự giải trí của con người thông qua việc đi du lịch đến môi trường thiên nhiên hoang sơ, không có sự tácđộng phiền nhiễu của con người. + Du lịch mạo hiểm: là sự thực hiện có kết quả của cá nhân con người qua những cảm xúc hồi hộp về môi trường nguy hiểm đang chi phối quanh họ. + Du lịch cắm trại: đi bằng phương tiện cơ giới, đồng thời đây cũng là những hoạt động ngoài trời quen thuộc. Sản phẩm du lịch bền vững nhờ có tính độc đáo riêng và phù hợp với xu thế phát triển của thời đại nên ngày nay nó đã được hầu hết du khách ưa chuộng.3 Xu hướng phát triển du lịch bền vững và mối quan hệ tổng hoà với phát triển chung của du lịch Ngày nay, trên phạm vi toàn cầu, du lịch đã trở thành nhu cầu không thể thiếu được trong đời sống văn hoá-xã hội của con người và hoạt động du lịch đang được phát triển một cách mạnh mẽ.
Đặc biệt trong hai thập kỷ trở lại đây, ngành du lịch có tốc độ phát triển chưa từng có, tạo được những giá trị kinh tế và lợi nhuận cao, trở thành một ngành kinh tế quan trọng ở nhiều nước trên thế giới.