BỘ T¯ PHÁP TR¯ỜNG ẠI HỌC LUAT HÀ NOI È TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÁP TR¯ỜNG THUC TIEN QUYET ỊNH HÌNH PHAT TRONG XET XU CAC VU AN HINH SU O VIET NAM MA SO: LH - 2017 - 15/DHL - HN Chủ nhiệm dé tài: TS. Vi Hải Anh Th° ky dé tài: ThS. Lê Thị Diễm Hằng Hà Nội, tháng 11 nm 2018 THAM GIA THỰC HIỆN È TÀI * Ban chủ nhiệm ề tài - TS. Vi Hải Anh - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, chủ nhiệm ề tài - ThS.
Lê Thị Diễm Hang - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, th° ký ề tài * Các thành viên tham gia thực hiện ề tài - PGS. Cao Thị Oanh - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội; - ThS. Phạm Vn Bau - Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội; - ThS. Mai Thị Thanh Nhung - Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội; - ThS.
Nguyễn Thị Mai - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội; - Th§. Nguyễn Thành Long - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội. BANG TU VIET TAT Bo luat hinh su : BLHS Cấu thành tội phạm : CTTP Chuẩn bị phạm tội : CBPT Hội ồng xét xử :HXX Quyết ịnh hình phạt : QDHP Phạm tội ch°a ạt : PTC Tòa án nhân dân :TAND Tòa án nhân dân tối cao :TANDTC Trách nhiệm hình sự :TNHS Viện kiểm sát nhân dân : VKSND Xã hội chủ ngh)a : XHCN MỤC LỤC PHAN I. BAO CAO TONG HỢP L TONG QUAN VE DE TAL oo ceeccccccccsscsccsssesssesscessesessesscersesacevsscavsveasavsvcasavens | II.
KET QUA NGHIÊN CỨU CUA DE TAL .--2- c2 ++s+£+Ee£xex++seẻ 11 1. Những van dé lý luận về quyết ịnh hình phat. Quy ịnh của BLHS nm 1999 về quyết ịnh hình phạt. ánh giá thực tiễn quyết ịnh hình phạt trong xét xử các vụ án hình sự theo BLHS nm 1999.
Các biện pháp bảo ảm quyết ịnh hình phạt úng trong xét xử các vụ án hình sự ở Việt Nam .-- + + +S<s++ssseseress 6S PHAN II. CAC BAO CÁO CHUYEN DE CHUYEN DE 1: Những van dé lý luận và thực tiễn lập pháp về quyết ịnh hình phạt ở Việt Nam .-- ¿2 2E E2 EE+EE£E£EE+EeEEeEEzkerxrrerkd 73 CHUYEN DE 2: Thực tiễn QDHP ối với những tr°ờng hợp thông th°ờng trong xét xử các vụ án hình sự ở Việt Nam.-- --«---««+<+ 109 CHUYEN DE 3: Thực tiễn QDHP nhẹ h¡n quy ịnh của Bộ luật va tr°ờng hợp phạm nhiều tội trong xét xử các vụ án hình sự ở Việt Nam. 134 CHUYEN DE 4: Thực tiễn QHP ối với tr°ờng hợp chuẩn bị phạm tội và phạm tội ch°a ạt trong xét xử các vu án hình sự ở Việt Nam. 164 CHUYEN DE 5: Thực tiễn QDHP trong xét xử các vụ án hình sự có ồng phạm.
-- ¿2 ® SE £+E£E£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkrrkered 187 CHUYEN DE 6: Thực tiễn QHP ối với ng°ời ch°a thành niên phạm tội trong xét xử các vụ án hình sự ở Việt Nam .-- -- --- 217 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.---2- 5 252 s2 =s=s 243 DANH MỤC CÁC BẢN AN DUOC NGHIÊN CỨU. 247 PHAN I BAO CAO TONG HOP I. TONG QUAN VE DE TÀI 1. Tinh cấp thiết của dé tai Pháp luật hình sự luôn °ợc coi là công cu sắc bén và hữu hiệu nhất trong việc bảo vệ quyền con ng°ời, quyền công dân trong mọi l)nh vực cing nh° giữ vững trật tự an toàn xã hội.
Luật hình sự không thé phát huy vai trò iều tiết các quan hệ xã hội, không thé i vào cuộc sống nếu thiếu hình phạt. Hình phạt là một thuộc tính không thể thiếu của pháp luật hình sự và là công cụ giúp bảo ảm tính khả thi cing nh° nhiệm vụ phòng, chống tội phạm của luật hình sự. Hình phạt không chỉ nhằm trừng trị ng°ời phạm tội mà còn giáo dục họ trở thành ng°ời có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật và ngn ngừa họ phạm tội mới. Hình phạt còn nhằm giáo dục ng°ời khác tôn trọng pháp luật, ấu tranh chống và phòng ngừa tội phạm.
Và QDHP là biểu hiện cụ thé của việc áp dụng hình phạt. QÐHP là một trong những giai oạn c¡ bản của quá trình áp dụng các quy phạm pháp luật hình sự. ây là một trong những biện pháp °a luật hình sự vào cuộc sống xã hội, ồng thời góp phân vào việc thực hiện °ờng lối, chính sách hình sự của Dang va Nhà n°ớc ta. QDHP có vai trò vô cùng to lớn, bởi suy cho cùng, các hoạt ộng tố tụng hình sự tr°ớc ó (từ khởi tố, iều tra, truy tố, kế cả việc tranh tụng tại phiên toà) sẽ không có nhiều ý ngh)a nếu toà án không làm tốt việc QDHP.
QDHP úng pháp luật, công bng và hợp lý là tiền ề, iều kiện ể ạt °ợc mục ích của hình phạt (phòng ngừa chung và phòng ngừa riêng). Nếu hình phạt quá nhẹ sẽ làm giảm ý ngh)a phòng ngừa của hình phạt, bởi nó có thể làm phát sinh ý ịnh phạm tội, thái ộ vô trách nhiệm và coi th°ờng pháp luật. Nh°ng hình phạt quá nặng sẽ tạo tâm lý không công bng, không hợp lý ở ng°ời bị kết án dẫn ến thái ộ oán hận, không tin t°ởng pháp luật. Hình phạt có ạt mục ích hay không và ến mức ộ nào phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong ó, hai yêu tố quan trọng nhất là yếu tố lập pháp và áp dụng pháp luật.
Yếu tố áp dụng pháp luật chịu sự ràng buộc của yếu tô lập pháp. Ng°ợc lại, yếu t6 áp dụng pháp luật cing có vai trò rất quan trọng, bởi vì chỉ trên c¡ sở nhận thức và vận dụng úng ắn pháp luật cho từng tr°ờng hợp phạm tội cụ thể thì toà án mới có thể cho ra ời một bản án tuyên hình phạt úng ắn và có hiệu quả, khi ó, các yếu tố về mặt lập pháp mới có ý ngh)a thực tiễn. Trong thời gian vừa qua, có thê thấy thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự của các tòa án ở n°ớc ta cho thay còn tồn tại nhiều sai sót, bat cập, nhất là hoạt ộng QDHP. Trong một số tr°ờng hợp, hình phạt °ợc tuyên cho các bị cáo không t°¡ng xứng với tính chất và mức ộ nguy hiểm của hành vi phạm tội.
iều ó dẫn ến hình phạt ã tuyên trong những tr°ờng hợp này ít có tác dụng trừng trỊ, cải tạo ng°ời phạm tội cing nh° hạn chế tác dụng rn e, giáo dục ối với xã hội vì nó không làm cho ng°ời phạm tội thấy °ợc tính nghiêm minh của pháp luật và tính úng ắn cho bản án. Cả ng°ời phạm tội và những ng°ời dân khác trong xã hội ều không nhận thức °ợc tính nghiêm minh của pháp luật, từ ó thiếu sự tin t°ởng vào pháp luật của Nhà n°ớc, làm giảm hiệu quả của công tác dau tranh chống và phòng ngừa tội phạm. Về ph°¡ng diện pháp lý, BLHS là co sở pháp lý quan trọng nhất dé thực hiện hoạt ộng QDHP. Trong những nm qua, các quy ịnh của BLHS nm 1999 về QHP ã góp phan quan trọng vào công tác iều tra và phòng chống tội phạm cing nh° xét xử ng°ời phạm tội.
Tuy nhiên, do iều kiện xã hội có sự thay ổi, ồng thời một số quy ịnh của BLHS nm 1999 khi áp dụng trong thực tế xuất hiện một số v°ớng mắc, bất cập dẫn ến hoạt ộng QDHP trong thực tiễn còn tồn tại nhiều khó khn. Dé khắc phục một số hạn chế, tồn tại trong các quy ịnh của BLHS nm 1999, Quốc hội ã thông qua BLHS mới (BLHS nm 2015) dé phù hợp với iều kiện, hoàn cảnh mới. Trong ó, một số quy ịnh liên quan ến QHP cing °ợc nha làm luật sửa ổi, bố sung. Tuy nhiên, các quy ịnh mới trong BLHS nm 2015 cing chỉ khắc phục °ợc một số hạn chế nhất ịnh của các quy ịnh trong BLHS 1999.
Mặt khác, một số quy ịnh mới trong BLHS nm 2015 về QDHP gây ra nhiều tranh cãi khi áp dung. Vì vậy, việc nghiên cứu một cách khoa học, toàn diện, có hệ thống các vấn ề liên quan ến thực tiễn QHP trong xét xử các vụ án hình sự ở Việt Nam có ý ngh)a quan trọng trong việc ánh giá hiệu quả hoạt ộng áp dụng pháp luật nói riêng và giá trị của pháp luật hình sự nói chung. Tình hình nghiên cứu liên quan ến ề tài Nhiều nội dung liên quan ến lý luận về QDHP cing nh° một số v°ớng mac trong việc áp dụng các cn cứ QDHP °ợc ề cập ở các mức ộ khác nhau trong các công trình nghiên cứu ở Việt Nam. Tr°ớc hết, ó là các giáo trình viết về lý luận QDHP nh° Giáo trình Luật hình sự Việt Nam, Phần chung của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, Nxb.
Công an nhân dân, Hà Nội, nm 2017; Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (Phần chung) của Khoa Luật ại học quốc gia Hà Nội (GS. Lê Cảm chủ biên), Nxb. ại học quốc gia Hà Nội, nm 2003; Giáo trình Luật hình sự Việt Nam Phần chung (TS. Cao Thị Oanh chủ biên), Nxb.
Giáo dục, Hà nội, nm 2013; Giáo trình luật hình sự Việt Nam quyền 1 (TS. Phạm Vn Beo chủ biên), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, nm 2009. Trong những công trình này, tập thê tác giả ã cung cấp những kiến thức lý luận nền tảng về hình phạt và QHP nh° khái niệm hình phạt, mục ích của hình phạt, hệ thống hình phạt, khái nệm QDHP, cn cứ QDHP, giới thiệu các tr°ờng hop QDHP ặc biệt nh° QDHP nhẹ h¡n quy ịnh của Bộ luật, QDHP trong tr°ờng hợp phạm nhiều tội, QHP ối với tr°ờng hop CBPT, PTCD, tổng hợp hình phạt của nhiều bản án, QDHP ối với tr°ờng hop ồng phạm, các quy ịnh về QHP ối với ng°ời ch°a thành niên phạm tội.
Những van dé lý luận này là c¡ sở cho hoạt ộng QDHP trong thực tiễn xét xử các vụ án hình sự. Luận án tiến s) luật học của tác giả D°¡ng Tuyết Miên nm 2003 “Ouyét ịnh hình phạt trong luật hình sự Việt Nam” cing ề cập tới một số vấn ề về QDHP. Nhìn chung những van dé lý luận về QDHP trong luận án này mà tác giả phân tích cing giống những nội dung ã dé cập ến trong các giáo trình chuyên ngành luật nêu trên. Bên cạnh ó, tác giả phân tích khái quát lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về chế ịnh QHP thời kỳ sau cách mạng tháng Tám nm 1945 cho ến thời iểm tác giả hoàn thành luận án (nm 2003).
Cùng với những phân tích về lý luận và lịch sử, tác giả cing ánh giá một số vấn ề về thực tiễn QDHP nh°ng nhìn chung, công trình này nghiên cứu ã lâu nên một số nội dung cing nh° ánh giá các quy ịnh của luật chủ yếu có giá trị về mặt lịch sử.