Hiến Pháp Malaysia 1957 và Những Thay Đổi Quan Trọng Đến Năm 2007

Chuyên khảo phân tích Malaysias constitution of 1957 with amendments through 2007, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp
• Đề tài: Hiến Pháp Malaysia 1957 và Các Sửa Đổi Đến Năm 2007
• Loại tài liệu: tài liệu tham khảo
• Năm xuất bản: 2017

Mục lục chi tiết

• 1. PART I: THE STATES, RELIGION AND LAW OF THE FEDERATION
• 1.1. Name, States and territories of the Federation
• 1.2. Admission of new territories into the Federation
• 1.3. Religion of the Federation
• 1.4. Supreme law of the Federation
• 2. PART II: FUNDAMENTAL LIBERTIES
• 2.1. Liberty of the person
• 2.2. Slavery and forced labour prohibited
• 2.3. Protection against retrospective criminal laws and repeated trials
• 2.4. Prohibition of banishment and freedom of movement
• 2.5. Freedom of speech, assembly and association
• 2.6. Freedom of religion
• 2.7. Rights in respect of education
• 2.8. Rights to property
• 3. PART III: CITIZENSHIP
• 3.1. Chapter 1: Acquisition of Citizenship
• 3.2. Chapter 2: Termination of Citizenship
• 4. PART IV: THE FEDERATION
• 4.1. Chapter 1: The Supreme Head
• 4.2. Chapter 2: The Conference of Rulers
• 4.3. Chapter 3: The Executive
• 4.4. Chapter 4: Federal Legislature
• 4.5. Chapter 5: Legislative procedure
• 4.6. Chapter 6: Capacity as respects property, contracts and suits
• 5. PART V: THE STATES
• 6. PART VI: RELATIONS BETWEEN THE FEDERATION AND THE STATES
• 6.1. Chapter 1: Distribution of legislative powers
• 6.2. Chapter 2: Distribution of executive powers
• 6.3. Chapter 3: Distribution of financial burdens
• 6.5. Chapter 5: National development
• 6.6. Chapter 6: Federal surveys, advice to States and inspection of State activities
• 6.7. Chapter 7: National Council for Local Government
• 6.8. Chapter 8: Application to States of Sabah and Sarawak
• 7. PART VII: FINANCIAL PROVISIONS
• 7.2. Chapter 2: Application to States of Sabah and Sarawak
• 8. PART VIII: ELECTIONS
• 9. PART IX: THE JUDICIARY
• 10. PART X: PUBLIC SERVICES
• 11. PART XI: SPECIAL POWERS AGAINST SUBVERSION, ORGANISED VIOLENCE, AND ACTS AND CRIMES PREJUDICIAL TO THE PUBLIC AND EMERGENCY POWERS
• 12. PART XII: GENERAL AND MISCELLANEOUS
• 12A. PART XIIA: ADDITIONAL PROTECTIONS FOR STATES OF SABAH AND SARAWAK
• 13. PART XIII: TEMPORARY AND TRANSITIONAL PROVISIONS
• 14. PART XIV: SAVING FOR RULERS’ SOVEREIGNTY, ETC
• 15. PART XV: PROCEEDINGS AGAINST THE YANG DI-PERTUAN AGONG AND THE RULERS
• FIRST SCHEDULE: Oath of Applicants for Registration or Naturalisation [Article 18(1), 19(9)]
• SECOND SCHEDULE: Citizenship by operation of law of persons born before Malaysia Day [Article 14 (1)(a)]
• THIRD SCHEDULE: Election of Yang di-Pertuan Agong and Timbalan Yang di-Pertuan Agong [Article 32 and 33]
• FOURTH SCHEDULE: Oaths of Office of Yang di-Pertuan Agong and Timbalan Yang di-Pertuan Agong [Article 37]
• FIFTH SCHEDULE: The Conference of Rulers [Article 38(1)]
• SIXTH SCHEDULE: Forms of Oaths and Affirmations [Articles 43(6), 43B(4), 57(1A)(a), 59(1), 124, 142(6)]
• SEVENTH SCHEDULE: ELECTION OF SENATORS [Article 45]
• EIGHTH SCHEDULE: Provisions to be Inserted in State Constitutions [Article 71]
• NINTH SCHEDULE: Legislative Lists [Articles 74, 77]
• TENTH SCHEDULE: Grants and Sources of Revenue Assigned to States [Articles 109, 112C, 161C(3)*]
• ELEVENTH SCHEDULE: Provisions of the Interpretation and General Clauses Ordinance, 1948 (Malayan Union Ordinance No. 7 of 1948), Applied for Interpretation of the Constitution [Article 160(1)]
• TWELFTH SCHEDULE: Repealed
• THIRTEENTH SCHEDULE: Provisions Relating to Delimitation of Constituencies [Articles 113, 116, 117]

Tóm tắt

I. Hiến Pháp Malaysia 1957 và Các Sửa Đổi Đến Năm 2007

Hiến Pháp Malaysia 1957 là văn bản pháp lý tối cao của liên bang, đặt nền móng cho hệ thống chính trị và pháp luật của quốc gia. Hiến pháp này đã trải qua nhiều lần sửa đổi để phù hợp với bối cảnh chính trị và xã hội thay đổi, đặc biệt là các sửa đổi 2007. Hiến pháp quy định rõ về quyền con người, các tổ chức chính phủ, và quy định pháp lý Malaysia, tạo nên một khuôn khổ pháp lý vững chắc cho quốc gia.

1.1. Lịch sử Hiến Pháp Malaysia

Hiến Pháp Malaysia 1957 được ban hành sau khi Malaysia giành độc lập từ Anh. Hiến pháp này phản ánh sự kết hợp giữa truyền thống bản địa và ảnh hưởng của hệ thống pháp luật Anh. Các sửa đổi Hiến Pháp từ năm 1957 đến 2007 đã điều chỉnh nhiều điều khoản để đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước, bao gồm việc mở rộng quyền lực của các tổ chức chính phủ và bảo vệ quyền con người.

1.2. Các Điều Khoản Chính

Hiến pháp quy định về quyền con người, bao gồm quyền tự do ngôn luận, tự do tôn giáo, và quyền sở hữu tài sản. Các điều khoản Hiến Pháp cũng xác định vai trò của Yang di-Pertuan Agong (Quốc vương) và các tổ chức chính phủ như Quốc hội và Tòa án. Các sửa đổi 2007 đã củng cố thêm quyền lực của các cơ quan này, đảm bảo sự ổn định chính trị.

II. Quy Định Pháp Lý và Chính Trị Malaysia

Hiến pháp Malaysia không chỉ là văn bản pháp lý mà còn là nền tảng cho chính trị Malaysia. Nó quy định rõ về phân chia quyền lực giữa liên bang và các bang, cũng như vai trò của các tổ chức chính phủ trong việc điều hành đất nước. Các quy định pháp lý Malaysia được xây dựng dựa trên Hiến pháp, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong hệ thống pháp luật.

2.1. Phân Quyền Giữa Liên Bang và Các Bang

Hiến pháp quy định rõ về phân quyền giữa liên bang và các bang, đảm bảo sự cân bằng quyền lực. Các sửa đổi Hiến Pháp đã điều chỉnh nhiều điều khoản liên quan đến quyền lực của các bang, đặc biệt là các bang Sabah và Sarawak. Điều này giúp duy trì sự ổn định chính trị và hài hòa giữa các vùng miền.

2.2. Vai Trò của Các Tổ Chức Chính Phủ

Hiến pháp xác định rõ vai trò của các tổ chức chính phủ như Quốc hội, Tòa án, và các ủy ban độc lập. Các sửa đổi 2007 đã củng cố thêm quyền lực của các cơ quan này, đảm bảo tính độc lập và hiệu quả trong hoạt động. Điều này góp phần vào sự phát triển bền vững của chính trị Malaysia.

III. Giá Trị và Ứng Dụng Thực Tiễn

Hiến Pháp Malaysia 1957 và các sửa đổi đến năm 2007 có giá trị to lớn trong việc xây dựng và duy trì một hệ thống pháp luật công bằng và minh bạch. Hiến pháp không chỉ bảo vệ quyền con người mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của chính trị Malaysia. Các quy định pháp lý Malaysia dựa trên Hiến pháp đã giúp giải quyết nhiều vấn đề xã hội và chính trị phức tạp.

3.1. Bảo Vệ Quyền Con Người

Hiến pháp đảm bảo các quyền con người cơ bản như tự do ngôn luận, tự do tôn giáo, và quyền sở hữu tài sản. Các sửa đổi Hiến Pháp đã củng cố thêm các quyền này, đảm bảo sự công bằng và bình đẳng trong xã hội. Điều này góp phần vào sự ổn định và phát triển của Malaysia.

3.2. Ứng Dụng Trong Thực Tiễn

Hiến pháp và các sửa đổi 2007 đã được áp dụng rộng rãi trong thực tiễn, từ việc giải quyết các tranh chấp pháp lý đến việc điều hành đất nước. Các quy định pháp lý Malaysia dựa trên Hiến pháp đã giúp xây dựng một hệ thống pháp luật vững chắc, đảm bảo sự phát triển bền vững của quốc gia.

Nội dung chính

BƯỚC 1: PHÂN TÍCH TÀI LIỆU

1. Các vấn đề và câu hỏi chính mà tài liệu giải quyết

• Thiết lập mô hình nhà nước liên bang: Cách thức phân chia thẩm quyền lập pháp, hành pháp và tài chính giữa Chính phủ Liên bang và 13 Bang (cùng các Vùng lãnh thổ liên bang).
• Thể chế hóa nền Quân chủ Lập hiến đặc thù: Cơ chế bầu cử luân phiên Nguyên thủ Quốc gia (Yang di-Pertuan Agong) và thẩm quyền tối cao của Hội đồng Quân chủ (Conference of Rulers).
• Cân bằng đa dạng sắc tộc và tôn giáo: Quy định vị thế của Hồi giáo là tôn giáo liên bang song hành cùng quyền tự do tôn giáo và các quyền tự do cơ bản (Fundamental Liberties).
• Cơ chế liên bang bất đối xứng (Asymmetric Federalism): Khung pháp lý bảo hộ các quyền tự trị và thẩm quyền đặc thù cho hai bang Sabah và Sarawak tại vùng Đông Malaysia.
• Quy chế quốc tịch và kiểm soát quyền lực: Các phương thức xác lập/tước quyền công dân và cơ chế tòa án đặc biệt (Special Court) xử lý vi phạm của người đứng đầu hoàng gia.

2. Danh mục thuật ngữ chuyên ngành quan trọng

1. Yang di-Pertuan Agong (Quốc vương / Nguyên thủ Quốc gia Liên bang)
2. Conference of Rulers / Majlis Raja-Raja (Hội đồng Quân chủ)
3. Dewan Negara (Thượng viện Liên bang)
4. Dewan Rakyat (Hạ viện Liên bang)
5. Federal List / State List / Concurrent List (Danh mục Lập pháp Liên bang, Bang và Chung)
6. Fundamental Liberties (Quyền tự do cơ bản)
7. Merdeka Day & Malaysia Day (Ngày Độc lập 1957 & Ngày thành lập Liên bang 1963)
8. Citizenship by operation of law / registration / naturalisation (Quốc tịch theo luật định / đăng ký / nhập tịch)
9. Syariah Court (Tòa án Hồi giáo)
10. Federal Court & Court of Appeal (Tòa án Liên bang và Tòa Phúc thẩm)
11. Consolidated Fund (Quỹ Hợp nhất Liên bang)
12. Pardons Board (Hội đồng Ân xá)
13. Special Court (Tòa án Đặc biệt xét xử Quân chủ)
14. Asymmetric Federalism (Chủ nghĩa Liên bang Bất đối xứng)
15. State Legislative Assembly (Hội đồng Lập pháp Bang)
16. National Land Council (Hội đồng Đất đai Quốc gia)
17. Preventive Detention (Giam giữ phòng ngừa an ninh)
18. Public Seal of the Federation (Con dấu Công quyền Liên bang)

3. Đóng góp và giá trị cốt lõi của tài liệu

• Nguồn luật gốc toàn văn: Cung cấp nền tảng pháp lý tối cao chi phối toàn bộ hệ thống chính trị và pháp luật Malaysia từ năm 1957 đến mốc sửa đổi năm 2007.
• Mô hình lập hiến lai ghép độc đáo: Minh chứng điển hình cho sự kết hợp giữa mô hình đại nghị Westminster của Anh với truyền thống quân chủ Hồi giáo bản địa.
• Giải pháp quản trị xã hội đa nguyên: Đưa ra các giải pháp pháp lý linh hoạt để duy trì ổn định chính trị trong một quốc gia đa sắc tộc, đa ngôn ngữ và đa tôn giáo.

---

BƯỚC 2: NỘI DUNG SEO CHI TIẾT

Tổng quan nghiên cứu

Hiến pháp Malaysia 1957 là đạo luật tối cao định hình cấu trúc nhà nước và đời sống chính trị xã hội của quốc gia Đông Nam Á này. Trong bối cảnh nghiên cứu luật hiến pháp so sánh hiện nay, bản Hiến pháp Malaysia với các sửa đổi đến năm 2007 là một tài liệu học thuật mẫu mực. Văn bản này thể hiện tiến trình chuyển giao quyền lực hòa bình sau kỷ nguyên thuộc địa của Khối Thịnh vượng chung.

Tài liệu giải quyết khoảng trống học thuật lớn về việc dung hòa giữa thể chế quân chủ truyền thống và nhà nước pháp quyền hiện đại. Đồng thời, văn bản làm rõ cơ chế vận hành của một nhà nước liên bang đa dạng về sắc tộc và văn hóa. Hiến pháp đã thiết lập khung pháp trị chuẩn mực nhằm bảo đảm chủ quyền quốc gia và trật tự công cộng.

Về phương diện tiếp cận, tài liệu phản ánh phương pháp lập hiến kết hợp chặt chẽ giữa hệ thống đại nghị kiểu Westminster và các thiết chế bản địa Mã Lai. Cấu trúc văn bản gồm 15 phần chính và 13 phụ lục chi tiết. Do đó, tài liệu bao quát toàn diện từ phân quyền nhà nước, quyền tự do cơ bản đến quy chế tài chính và tư pháp.

---

Nội dung chi tiết

                                  +---------------------------------------------+
                                  |   HIẾN PHÁP LIÊN BANG MALAYSIA 1957 (2007)  |
                                  +---------------------------------------------+
                                                         |
         +-----------------------------------------------+-----------------------------------------------+
         |                                               |                                               |
         v                                               v                                               v
+-----------------------------+               +-----------------------------+               +-----------------------------+
|   THIẾT CHẾ & PHÂN QUYỀN    |               |     QUÂN CHỦ & ĐẠI NGHỊ     |               |   QUYỀN DÂN SỰ & ĐẶC THÙ    |
+-----------------------------+               +-----------------------------+               +-----------------------------+
| * Đạo luật tối cao (Đ. 4)   |               | * Yang di-Pertuan Agong     |               | * Quyền tự do cơ bản (Phần II)
| * Phân công 3 danh mục:     |               | * Hội đồng Quân chủ         |               | * Phân loại quốc tịch (Phần III)
|   - Federal List (Liên bang)|               | * Nghị viện lưỡng viện:     |               | * Vị thế Hồi giáo & Syariah |
|   - State List (Tiểu bang)  |               |   - Dewan Rakyat (Hạ viện)  |               | * Cơ chế bảo vệ đặc thù cho |
|   - Concurrent List (Chung) |               |   - Dewan Negara (Thượng viện)|             |   bang Sabah và Sarawak     |
+-----------------------------+               +-----------------------------+               +-----------------------------+

Thiết chế Nhà nước Liên bang và Nguyên tắc Phân quyền Lập pháp

Hiến pháp khẳng định tính chất tối cao của mình tại Điều 4. Mọi văn bản luật được ban hành sau Ngày Độc lập (Merdeka Day) trái với Hiến pháp đều bị tuyên bố vô hiệu. Cấu trúc liên bang của Malaysia được phân định rạch ròi thông qua ba danh mục lập pháp tại Phụ lục 9 (Ninth Schedule):

• Danh mục Liên bang (Federal List): Trao thẩm quyền tuyệt đối cho Nghị viện Trung ương đối với các lĩnh vực huyết mạch như ngoại giao, quốc phòng, an ninh nội bộ, tài chính và tư pháp dân sự.
• Danh mục Bang (State List): Trao quyền cho Hội đồng Lập pháp Bang quản lý các vấn đề nội bộ như đất đai, nông nghiệp, lâm nghiệp và luật Hồi giáo địa phương.
• Danh mục Chung (Concurrent List): Quy định các lĩnh vực phối hợp lập pháp song phương gồm bảo trợ xã hội, y tế công cộng, quy hoạch đô thị và bảo tồn di sản.

Bên cạnh đó, Điều 75 xác lập nguyên tắc ưu tiên của luật liên bang khi có sự xung đột pháp lý. Nếu luật của một bang mâu thuẫn với luật liên bang, luật liên bang sẽ chiếm ưu thế tuyệt đối. Ngoài ra, các điều khoản từ Điều 96 đến Điều 112 định hình kỷ luật ngân sách thông qua Quỹ Hợp nhất (Federal Consolidated Fund). Nhờ đó, chính quyền liên bang duy trì được sự kiểm soát chặt chẽ đối với nguồn thu thuế và hoạt động vay nợ công.

Mô hình Quân chủ Lập hiến Luân phiên và Thể chế Đại nghị Westminster

Điểm nổi bật nhất trong Hiến pháp Malaysia là sự kết hợp giữa chế độ quân chủ truyền thống và thể chế dân chủ đại nghị. Vị trí Nguyên thủ Quốc gia (Yang di-Pertuan Agong) được quy định tại Phần IV. Chức danh này không mang tính cha truyền con nối mà được bầu cử luân phiên với nhiệm kỳ 5 năm từ các Tiểu vương bang.

Hội đồng Quân chủ (Conference of Rulers / Majlis Raja-Raja) giữ vai trò hạt nhân trong việc duy trì ổn định quốc gia. Hội đồng có các quyền hạn đặc thù:

• Bầu chọn hoặc phế truất Yang di-Pertuan Agong và Phó Nguyên thủ (Timbalan Yang di-Pertuan Agong).
• Quyết định các vấn đề chính sách quốc gia quan trọng và phê chuẩn các luật sửa đổi biên giới lãnh thổ.
• Bảo lưu các đặc quyền hoàng gia và bổ nhiệm thành viên Tòa án Đặc biệt (Special Court).

Quyền lực hành pháp thực tế tập trung tại Nội các (Jemaah Menteri) do Thủ tướng đứng đầu. Thủ tướng phải là thành viên của Hạ viện (Dewan Rakyat) và nhận được sự tín nhiệm của đa số nghị sĩ. Nghị viện liên bang duy trì mô hình lưỡng viện gồm Thượng viện (Dewan Negara) và Hạ viện (Dewan Rakyat). Quy trình lập pháp đòi hỏi sự đồng thuận của lưỡng viện trước khi trình Quốc vương ngự phê ban hành.

Bảo đảm Quyền Cơ bản, Quy chế Quốc tịch và Điều khoản Đặc thù Sabah - Sarawak

Phần II của Hiến pháp quy định chi tiết về các quyền tự do cơ bản (Fundamental Liberties). Các điều khoản bảo đảm quyền sống, quyền tự do thân thể (Điều 5), cấm chế độ nô lệ và lao động cưỡng bức (Điều 6), cũng như bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật (Điều 8). Quyền tự do ngôn luận, hội họp và lập hội được hiến định tại Điều 10 nhưng chịu sự điều chỉnh của các luật bảo vệ an ninh quốc gia.

Về chế định quốc tịch, Phần III phân loại chặt chẽ thành ba phương thức tiếp cận:

• Quốc tịch theo luật định (Operation of Law): Áp dụng cho các cá nhân sinh ra tại Liên bang đáp ứng đủ điều kiện huyết thống hoặc nơi sinh.
• Quốc tịch theo diện đăng ký (Registration): Áp dụng cho phụ nữ kết hôn với công dân Malaysia hoặc con em của công dân.
• Quốc tịch qua nhập tịch (Naturalisation): Yêu cầu thời gian cư trú thực tế tối thiểu 10 năm trong vòng 12 năm cùng trình độ tiếng Mã Lai đạt chuẩn.

Đặc biệt, Phần XIIA và Phụ lục sửa đổi bổ sung các cơ chế bảo hộ đặc quyền cho hai bang Đông Malaysia là Sabah và Sarawak. Hai bang này duy trì quyền kiểm soát độc lập về nhập cư, phân bổ nguồn thu thuế tài nguyên và bảo tồn tập quán pháp bản địa.

---

Ai nên đọc tài liệu này?

Tài liệu Hiến pháp Malaysia 1957 sửa đổi 2007 là công trình tham khảo giá trị cho nhiều nhóm độc giả chuyên môn:

• Chuyên gia và nhà nghiên cứu Luật Hiến pháp: Tài liệu cung cấp cơ sở dữ liệu hoàn chỉnh để đối sánh mô hình liên bang và hệ thống tòa án tôn giáo song hành.
• Giảng viên và sinh viên ngành Luật, Quan hệ Quốc tế, Đông Nam Á học: Văn bản là giáo trình thực tiễn giúp phân tích sâu về thể chế chính trị và tiến trình lập pháp trong khu vực ASEAN.
• Nhà hoạch định chính sách và lập pháp: Tài liệu gợi mở các kinh nghiệm thực tiễn về phân quyền tài chính công và quản trị nhà nước đa sắc tộc.
• Luật sư và cố vấn pháp lý doanh nghiệp quốc tế: Bản hiến pháp hỗ trợ hiểu rõ nguồn luật tối cao, thẩm quyền sở hữu đất đai và các quy định thương mại liên bang tại Malaysia.

---

Câu hỏi thường gặp

Hiến pháp Malaysia 1957 quy định vị trí của Hồi giáo như thế nào?

Theo Điều 3, Hồi giáo là tôn giáo chính thức của Liên bang Malaysia. Tuy nhiên, Hiến pháp khẳng định rõ các tôn giáo khác hoàn toàn có thể được thực hành trong hòa bình và hòa hợp tại mọi vùng lãnh thổ.

Quy trình bầu chọn Yang di-Pertuan Agong diễn ra như thế nào?

Hội đồng Quân chủ (Conference of Rulers) tiến hành bỏ phiếu kín để bầu chọn một trong chín Tiểu vương bang làm Nguyên thủ Quốc gia. Nhiệm kỳ kéo dài 5 năm theo nguyên tắc luân phiên quy định tại Phụ lục 3.

Tại sao Hiến pháp dành quy chế đặc thù cho Sabah và Sarawak?

Khi gia nhập Liên bang năm 1963 (Malaysia Day), Sabah và Sarawak đã ký kết các thỏa thuận bảo đảm quyền tự trị. Hiến pháp bảo lưu thẩm quyền riêng về nhập cư, tư pháp và quyền sử dụng đất nhằm tôn trọng tính đặc thù địa phương.

Khi nào Tòa án Đặc biệt (Special Court) được kích hoạt?

Tòa án Đặc biệt theo Phần XV được thành lập khi có các vụ kiện dân sự hoặc hình sự trực tiếp chống lại Quốc vương hoặc Tiểu vương các bang. Việc khởi kiện bắt buộc phải có sự chấp thuận cá nhân từ Tổng Chưởng lý.

Luật liên bang và luật bang của Malaysia khác nhau như thế nào?

Luật liên bang do Nghị viện ban hành chi phối các vấn đề an ninh, đối ngoại và thương mại toàn quốc. Ngược lại, luật bang do Hội đồng Lập pháp Bang thông qua, chỉ áp dụng cho đất đai, tài nguyên và luật tục Hồi giáo tại địa phương đó.

---

Kết luận

• Đạo luật tối thượng: Hiến pháp 1957 (sửa đổi 2007) là nền tảng cốt lõi định hình thể chế chính trị và sự toàn vẹn lãnh thổ của Liên bang Malaysia.
• Cơ chế phân quyền khoa học: Sự phân định rõ ràng giữa ba danh mục lập pháp giúp duy trì cân bằng quyền lực trung ương và địa phương.
• Thể chế dung hòa linh hoạt: Bản hiến pháp giải quyết thành công bài toán quản trị nhà nước hiện đại kết hợp bảo tồn định chế quân chủ truyền thống.
• Định hướng nghiên cứu: Giới học thuật cần tiếp tục đào sâu các sửa đổi hiến pháp sau năm 2007, đặc biệt là sự tương tác giữa tòa án dân sự và Tòa án Hồi giáo (Syariah Court).

Bạn đọc quan tâm đến luật so sánh và thể chế chính trị Đông Nam Á hãy tải ngay toàn văn tài liệu để nghiên cứu chi tiết từng điều khoản hiến định!

Trích đoạn nội dung tài liệu

PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 constituteproject.org Malaysia's Constitution of 1957 with Amendments through 2007 This complete constitution has been generated from excerpts of texts from the repository of the Comparative Constitutions Project, and distributed on constituteproject.org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 Table of contents PART I: THE STATES, RELIGION AND LAW OF THE FEDERATION. Name, States and territories of the Federation. Admission of new territories into the Federation. Religion of the Federation.

Supreme law of the Federation. 13 PART II: FUNDAMENTAL LIBERTIES. Liberty of the person. Slavery and forced labour prohibited.

Protection against retrospective criminal laws and repeated trials. Prohibition of banishment and freedom of movement. Freedom of speech, assembly and association. Freedom of religion.

Rights in respect of education. Rights to property. 17 PART III: CITIZENSHIP. 17 Chapter 1: Acquisition of Citizenship.

Citizenship by operation of law. Citizenship by registration (wives and children of citizens). Special power to register children. Citizenship by registration (persons born in the Federation before Merdeka Day).

Citizenship by registration (persons resident in States of Sabah and Sarawak on Malaysia Day). General provisions as to registration. Citizenship by naturalisation. Citizenship by incorporation of territory.

21 Chapter 2: Termination of Citizenship. Renunciation of citizenship. Deprivation of citizenship on acquisition or exercise of foreign citizenship, etc. Deprivation of citizenship by registration under Article 16A or 17 or by naturalisation.

Other provisions for deprivation of citizenship by registration or naturalisation. Deprivation of citizenship of child of person losing citizenship. General provisions as to loss of citizenship .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 27. Procedure for deprivation.

Application of Chapter 2. to certain citizens by operation of law. Deprivation of citizenship of persons becoming citizens on Malaysia Day. Certificates of citizenship.

Application of Second Schedule. 26 PART IV: THE FEDERATION. 26 Chapter 1: The Supreme Head. Supreme Head of the Federation, and his Consort.

Deputy Supreme Head of the Federation. Yang di-Pertuan Agong shall cease to exercise the functions of the Yang di-Pertuan Agong if charged with an offence. Disabilities of Yang di-Pertuan Agong, etc. Civil List of the Yang di-Pertuan Agong and his Consort and remuneration of the Timbalan Yang di-Pertuan Agong.

Oath of office of Yang di-Pertuan Agong. 28 Chapter 2: The Conference of Rulers. Conference of Rulers. 29 Chapter 3: The Executive.

Executive authority of Federation. Yang di-Pertuan Agong to act on advice. Supreme command of armed forces. Power of pardon, etc.

34 Chapter 4: Federal Legislature. Constitution of Parliament. Composition of Senate. Composition of House of Representatives.

Qualifications for membership of Parliament. Disqualification for membership of Parliament. Provisions against double membership. Effect of disqualification, and prohibition of nomination or appointment without consent .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 51.

Resignation of members. Absence of a member. Decisions as to disqualification. Vacancies in Senate and casual vacancies.

Summoning, prorogation and dissolution of Parliament. President and Deputy President of Senate. Speaker and Deputy Speakers of the House of Representatives. Remuneration of President, Deputy President, Speaker and Deputy Speakers.

Oaths by members. Address by the Yang di-Pertuan Agong. Special provisions as to Cabinet and Attorney General. Privileges of Parliament.

Remuneration of members. Clerks of Senate and House of Representatives. 43 Chapter 5: Legislative procedure. Exercise of legislative power.

Restriction on introduction of Bills and moving of amendments involving taxation, expenditure, etc. Assent to Bills passed by House of Representatives only. 45 Chapter 6: Capacity as respects property, contracts and suits. Capacity of Federation as respects property, contracts and suits.

46 PART V: THE STATES. Precedence of Rulers and Yang di-Pertua-Yang di-Pertua Negeri. Federal guarantee of State Constitutions. Privileges of Legislative Assembly.

47 PART VI: RELATIONS BETWEEN THE FEDERATION AND THE STATES. 48 Chapter 1: Distribution of legislative powers. Extent of federal and State laws. Subject matter of federal and State laws.

Inconsistencies between federal and State laws. Power of Parliament to legislate for States in certain cases. Power of Parliament to extend legislative powers of States. Residual power of legislation.

Legislation restricting use of rivers. Exercise of concurrent legislative powers. 50 Chapter 2: Distribution of executive powers. Distribution of executive powers.

Obligations of States towards Federation .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 Chapter 3: Distribution of financial burdens. Financing expenditure relating to matters on Concurrent List. Acquisition of land for federal purposes. Grant to Federation of land reserved for federal purposes.

Disposition of land vested in the Federation. Determination of disputes as to land values. Application of Articles 83 to 87 to States not having a Ruler. Special provisions relating to customary land in Negeri Sembilan and Malacca, and Malay holdings in Terengganu.

National Land Council. 57 Chapter 5: National development. National development plan. 57 Chapter 6: Federal surveys, advice to States and inspection of State activities.

Inquiries, surveys and statistics. Federal powers in respect of State subjects. Inspection of State activities. 59 Chapter 7: National Council for Local Government.

National Council for Local Government. 59 Chapter 8: Application to States of Sabah and Sarawak. Modifications for States of Sabah and Sarawak of distribution of legislative powers. Power by order to extend legislative or executive powers of States.

Exclusion for States of Sabah and Sarawak of Parliament’s power to pass uniform laws about land or local government. Exclusion of States of Sabah and Sarawak from national plans for land utilisation, local government, development, etc. 61 PART VII: FINANCIAL PROVISIONS. No taxation unless authorised by law.

Expenditure charged on Federal Consolidated Fund. Annual financial statement. Supplementary and excess expenditure. Power to authorise expenditure on account or for unspecified purposes.

Withdrawals from Consolidated Fund .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 105. Powers and duties of Auditor General. Reports of Auditor General. National Finance Council.

Grants to States. Assignment of taxes and fees to the States. Restriction on borrowing. Restriction on alterations in establishments of States.

68 Chapter 2: Application to States of Sabah and Sarawak. State audits in States of Sabah and Sarawak. Borrowing powers of States of Sabah and Sarawak. Special grants and assignments of revenue to States of Sabah and Sarawak.

Reviews of special grants to State of Sabah and Sarawak. 70 PART VIII: ELECTIONS. Conduct of elections. Constitution of Election Commission.

Assistance to Election Commission. Method of challenging election. Method of questioning election petition of no return. Qualifications of electors.

Direct elections to the Senate. 75 PART IX: THE JUDICIARY. Judicial power of the Federation. Constitution of Federal Court.

Constitution of Court of Appeal. Constitution of the High Courts. Appointment of judicial commissioner. Appointment of judges of Federal Court, Court of Appeal and of High Courts.

Transfer of judge of one High Court to another. Qualifications of judges of Federal Court, Court of Appeal and of High Courts. Oath of office of judges. Tenure of office and remuneration of judges of Federal Court.

Exercise of powers by judges. Power to punish for contempt. Restriction on Parliamentary discussion of conduct of judge .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 128. Jurisdiction of Federal Court.

Advisory jurisdiction of Federal Court. Provision for incapacity, etc. of Chief Justice, President or Chief Judge. 82 PART X: PUBLIC SERVICES.

Joint services, etc. Secondment of officers. Restriction on dismissal and reduction in rank. Impartial treatment of Federal employees.

Armed Forces Council. Judicial and Legal Service Commission. Public Services Commission. Police Force Commission.

Education Service Commission. General provisions relating to Commissions. Conditions of service of members of Commissions. Functions of Service Commissions.

Reports of Commissions. Jurisdiction of Police Force Commission over seconded members of State service in States of Sabah and Sarawak. Protection of pension rights. Interpretation of Part X.

94 PART XI: SPECIAL POWERS AGAINST SUBVERSION, ORGANISED VIOLENCE, AND ACTS AND CRIMES PREJUDICIAL TO THE PUBLIC AND EMERGENCY POWERS. Legislation against subversion, action prejudicial to public order, etc. Proclamation of emergency. Restrictions on preventive detention.

97 PART XII: GENERAL AND MISCELLANEOUS. Reservation of quotas in respect of services, permits, etc., for Malays and natives of any of the States of Sabah and Sarawak .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 154. Contributions in aid of rates in respect of federal and State property. Delegation of State functions to another State.

Amendment of the Constitution. Operation of transitional provisions of Malaysia Act. Reprint of the Constitution. 106 PART XIIA: ADDITIONAL PROTECTIONS FOR STATES OF SABAH AND SARAWAK.

Use of English and of native languages in States of Sabah and Sarawak. Special position of natives of States of Sabah and Sarawak. Restriction on extension to non-residents of right to practise before courts in States of Sabah and Sarawak. Safeguards for constitutional position of States of Sabah and Sarawak.

110 PART XIII: TEMPORARY AND TRANSITIONAL PROVISIONS. Succession to property. Rights, liabilities and obligations. International agreements, etc., made before Merdeka Day.

Director of Audit to be first Auditor General. Transfer of officers. Waiver or postponement of oath of office where appointment continues under this Part .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 178. Remuneration after Merdeka Day.

Contributions in respect of joint services. Preservation of pensions, etc. 113 PART XIV: SAVING FOR RULERS’ SOVEREIGNTY, ETC. Saving for Rulers’ sovereignty, etc.

113 PART XV: PROCEEDINGS AGAINST THE YANG DI-PERTUAN AGONG AND THE RULERS. The Special Court. No action to be instituted against the Yang di-Pertuan Agong or a Ruler except with the consent of the Attorney General personally. 114 FIRST SCHEDULE: Oath of Applicants for Registration or Naturalisation [Article 18(1), 19(9)].

115 PART 1: CITIZENSHIP BY OPERATION OF LAW OF PERSONS BORN BEFORE MALAYSIA DAY [Article 14 (1)(a)]. 115 PART 2: CITIZENSHIP BY OPERATION OF LAW OF PERSONS BORN ON OR AFTER MALAYSIA DAY [Article 14(1)(b)]. 116 PART 3: SUPPLEMENTARY PROVISIONS RELATING TO CITIZENSHIP [Article 31]. 117 THIRD SCHEDULE: Election of Yang di-Pertuan Agong and Timbalan Yang di-Pertuan Agong [Article 32 and 33].

121 PART 1: ELECTION OF YANG DI-PERTUAN AGONG. 121 PART 2: ELECTION OF TIMBALAN YANG DI-PERTUAN AGONG. 122 PART 3: REMOVAL OF YANG DI-PERTUAN AGONG. 123 FOURTH SCHEDULE: Oaths of Office of Yang di-Pertuan Agong and Timbalan Yang di-Pertuan Agong [Article 37].

123 PART 1: OATH OF YANG DI-PERTUAN AGONG. 123 PART 2: OATH OF TIMBALAN YANG DI-PERTUAN AGONG. 123 PART 3: ENGLISH TRANSLATIONS. 124 FIFTH SCHEDULE: The Conference of Rulers [Article 38(1)].

124 SIXTH SCHEDULE: Forms of Oaths and Affirmations [Articles 43(6), 43B(4), 57(1A)(a), 59(1), 124, 142(6)]. Oath of Office and Allegiance. Oath as Member of Parliament and of Allegiance. Oath of Secrecy.

125 SEVENTH SCHEDULE: ELECTION OF SENATORS [Article 45]. 126 EIGHTH SCHEDULE: Provisions to be Inserted in State Constitutions [Article 71]. 127 PART 1: Final Provisions. Ruler to act on advice .org PDF generated: 28 Mar 2017, 17:22 1A.

Proceedings against the Ruler. The Executive Council. Legislature of the State. Composition of Legislative Assembly.

Qualifications of members .