BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HUỲNH THỊ NGỌC ĐIỆP CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIÁ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2007 1 MUÏC LUÏC Môû ñaàu Tính caáp baùch cuûa ñeà taøi Muïc ñích, ñoái töôïng, phaïm vi nghieân cöùu cuûa ñeà taøi Phöông phaùp nghieân cöùu Noäi dung cuûa ñeà taøi CHÖÔNG 1 LYÙ LUAÄN TOÅNG QUAN VEÀ ÑÒNH GIAÙ CHUYEÅN GIAO VAØ CHUYEÅN GIAÙ TRONG CAÙC COÂNG TY ÑA QUOÁC GIA (MNC) 1.1 Coâng ty ña quoác gia vaø nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong caùc coâng ty ña quoác gia .1 Khaùi nieäm, vai troø cuûa caùc coâng ty ña quoác gia trong hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .2 Nhöõng ñaëc tröng cô baûn cuûa caùc coâng ty ña quoác gia .3 Caùc nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong coâng ty ña quoác gia .2 Ñònh giaù chuyeån giao trong caùc coâng ty ña quoác gia .2 Nguyeân taéc döïa treân giaù thò tröôøng cuûa nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä (Arm’s Length Principle - ALP) .3 Caùc phöông phaùp ñònh giaù chuyeån giao trong caùc coâng ty ña quoác gia .1 Phöông phaùp giaù töï do coù theå so saùnh ñöôïc (Comparable Uncontrolled Price Method – CUP) .2 Phöông phaùp giaù baùn laïi (Resale Price Method – RPM) .3 Phöông phaùp coäng theâm chi phí (Cost Plus Method - CPM) .4 Phöông phaùp chieát taùch lôïi nhuaän (Profit Split Method - PSM) .5 Phöông phaùp lôïi nhuaän roøng cuûa nghieäp vuï chuyeån giao (Transactional Net Margin Method – TNMM) .3 Chuyeån giaù trong caùc coâng ty ña quoác gia .2 Ñoäng cô thuùc ñaåy caùc coâng ty ña quoác gia thöïc hieän thuû thuaät chuyeån giaù Trang 24 1.1 Caùc ñoäng cô beân ngoaøi coâng ty ña quoác gia .2 Caùc ñoäng cô beân trong coâng ty ña quoác gia .4 Choáng chuyeån giaù cuûa moät soá quoác gia .1 Kinh nghieäm choáng chuyeån giaù taïi Myõ .2 Kinh nghieäm choáng chuyeån giaù taïi Trung Quoác. Trang 29 Keát luaän chöông 1 CHÖÔNG 2 THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG CHUYEÅN GIAÙ CAÙC DOANH NGHIEÄP ÑAÀU TÖ NÖÔÙC NGOAØI ÔÛ VIEÄT NAM TRONG THÔØI GIAN QUA 2.1 Ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoái vôùi söï phaùt trieån kinh teá Vieät Nam .1 Tình hình ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .2 Vai troø cuûa ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoái vôùi söï phaùt trieån kinh teá Vieät Nam .2 Phaân tích hoaït ñoäng chuyeån giaù cuûa caùc doanh nghieäp ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) taïi Vieät Nam .1 Thöïc traïng chuyeån giaù trong caùc doanh nghieäp FDI .2 Phaân tích hoaït ñoäng chuyeån giaù cuûa caùc doanh nghieäp FDI taïi Vieät Nam trong thôøi gian qua .3 Nhaän daïng caùc hình thöùc chuyeån giaù khaùc .1 Naâng chi phí cho caùc dòch vuï haønh chính vaø quaûn lyù .2 Naâng chi phí baûn quyeàn vaø caùc chi phí khaùc cho caùc taøi saûn voâ hình Trang 50 2.3 Naâng giaù hoaëc giaûm giaù haøng mua ñi baùn laïi .4 Caùc giao dòch taøi trôï .5 Taøi trôï baèng nguoàn voán vay töø coâng ty meï .3 Haäu quaû tieâu cöïc cuûa haønh vi chuyeån giaù .1 AÛnh höôûng tieâu cöïc cuûa chuyeån giaù tôùi caùc quoác gia tieáp nhaän ñaàu tö 3 .2 AÛnh höôûng tieâu cöïc cuûa chuyeån giaù tôùi caùc quoác gia xuaát khaåu ñaàu tö .4 Thöïc teá aùp duïng caùc bieän phaùp choáng chuyeån giaù taïi Vieät Nam vaø nhöõng vaán ñeà toàn taïi .1 Phöông phaùp so saùnh giaù thò tröôøng töï do .2 Phöông phaùp söû duïng giaù baùn ra ñeå xaùc ñònh giaù mua vaøo .3 Phöông phaùp söû duïng giaù thaønh toaøn boä ñeå xaùc ñònh lôïi töùc chòu thueá .5 Nguyeân nhaân taïo neân nhöõng ñaëc tröng cuûa hoaït ñoäng chuyeån giaù ôû Vieät Nam .1 Moâi tröôøng phaùp lyù cuûa Vieät Nam lieân quan ñeán vaán ñeà choáng chuyeån giaù hieän nay .2 Trình ñoä quaûn lyù cuûa caùc cô quan höõu quan. Trang 59 Keát luaän chöông 2 CHÖÔNG 3 CAÙC GIAÛI PHAÙP CHOÁNG CHUYEÅN GIAÙ CUÛA VIEÄT NAM TRONG GIAI ÑOAÏN HOÄI NHAÄP Vieãn caûnh veà hoäi nhaäp kinh teá quoác teá cuûa Vieät Nam trong thôøi gian tôùi Caùc giaûi phaùp choáng chuyeån giaù cuûa Vieät Nam trong giai ñoaïn hoäi nhaäp kinh teá quoác teá 3.1 Nhoùm giaûi phaùp ôû taàm vó moâ .1 Hoaøn thieän caùc quy ñònh luaät phaùp veà thueá .2 Xaây döïng vaø hoaøn chænh heä thoáng phaùp luaät .3 OÅn ñònh ñoàng tieàn Vieät Nam .4 Naâng cao trình ñoä chuyeân moân vaø nghieäp vuï cho caùn boä quaûn lyù trong lónh vöïc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .5 Nhoùm giaûi phaùp lieân quan ñeán caùc cô quan, ban, ngaønh khaùc .2 Nhoùm giaûi phaùp mang tính chaát kyõ thuaät .1 Phöông phaùp so saùnh giaù thò tröôøng töï do .2 Phöông phaùp söû duïng giaù baùn ra ñeå xaùc ñònh giaù mua vaøo .3 Phöông phaùp giaù phí coäng theâm .4 Moät soá phöông phaùp boå sung döïa treân nguyeân taéc giaù thò tröôøng .1 Phöông phaùp tyû suaát lôïi nhuaän – RRM .2 Phöông phaùp chieát taùch lôïi nhuaän – PSM .3 Phöông phaùp lôïi nhuaän roøng cuûa nghieäp vuï chuyeån giao – TNMM .3 Nhoùm giaûi phaùp hoã trôï .1 Caûi caùch vaø thay ñoåi lieân quan ñeán hoaït ñoäng ngaân haøng .2 Ban haønh quy ñònh caùc daáu hieäu cho thaáy coù theå toàn taïi hieän töôïng chuyeån giaù trong moät doanh nghieäp .3 Caàn coù caùc quy ñònh thoáng nhaát veà thuû tuïc vaø ñieàu chænh caùc möùc giaù keâ khai cho phuø hôïp vôùi giaù thò tröôøng .4 Caùc bieän phaùp phaït.
Trang 81 Keát luaän chöông 3 Keát luaän 5 DANH MUÏC CAÙC BAÛNG Baûng 2.1 Soá doanh nghieäp FDI coù keát quaû kinh doanh laõi, loã Baûng 2.2 Soá lieäu doanh thu, chi phí cuûa Coâng ty Coca Cola naêm 2006 Baûng 2.3 Soá lieäu giaù baùn cuûa Coâng ty Coca Cola DANH MUÏC CHÖÕ VIEÁT TAÉT ALP Nguyeân taéc caên baûn giaù thò tröôøng ÑTNN Ñaàu tö nöôùc ngoaøi FDI Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi MNC Coâng ty ña quoác gia OECD Toå chöùc hôïp taùc kinh teá vaø phaùt trieån TNDN Thu nhaäp doanh nghieäp 6 PHAÀN MÔÛ ÑAÀU 1. Tính caáp baùch cuûa ñeà taøi Vieät Nam trôû thaønh thaønh vieân thöù 150 cuûa Toå chöùc thöông maïi theá giôùi (WTO) laø söï kieän noåi baät haøng ñaàu cuøng vôùi vieäc Myõ thoâng qua Quy cheá thöông maïi bình thöôøng vónh vieãn (PNTR) vôùi Vieät Nam vaø toå chöùc thaønh coâng Hoäi nghò caáp cao APEC ñaõ taïo neân vò theá môùi cho nöôùc ta trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Beân caïnh laø nhöõng chính saùch thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi hôn 15 naêm qua, giôø ñaây laøn soùng voán FDI vaøo Vieät Nam trong naêm 2006 cao nhaát töø tröôùc tôùi nay. Ñieàu naøy laø tin vui cho nöôùc ta môû ñöôøng phaùt trieån kinh teá, taêng nguoàn thu ngaân saùch ñoàng thôøi hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi.
Song ñi ñoâi vôùi vaán ñeà naøy, coù moät ñieàu maø chính phuû ñau ñaàu ñoù laø chuyeån giaù. Chuyeån giaù khoâng coøn laø vaán ñeà môùi meû vaø coù nhieàu baùo caùo khoa hoïc ñeà caäp ñeán vieäc kieåm soaùt hoaït ñoäng chuyeån giaù taïi caùc doanh nghieäp FDI nhöng baûn thaân toâi nghieân cöùu vôùi goùc nhìn môùi laø laøm theá naøo ñeå coù theå quaûn lyù vaø söû duïng luoàng voán naøy sao cho hieäu quaû cao nhaát maø khoâng bò aûnh höôûng ñeán nguoàn thu ngaân saùch chính phuû, vì theá toâi choïn ñeà taøi “Caùc giaûi phaùp kieåm soaùt hoaït ñoäng chuyeån giaù cuûa caùc doanh nghieäp FDI taïi Vieät Nam” cho luaän vaên toát nghieäp cao hoïc cuûa mình. Muïc ñích, ñoái töôïng, phaïm vi nghieân cöùu cuûa ñeà taøi Vaán ñeà cô baûn maø ñeà taøi mong muoán giaûi quyeát laø nghieân cöùu, phaân tích hieän töôïng chuyeån giaù trong caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam trong thôøi gian qua, qua ñoù ñeà ra caùc giaûi phaùp choáng chuyeån giaù phuø hôïp vôùi thoâng leä quoác teá vaø tình hình Vieät Nam. Ñoái töôïng nghieân cöùu cuûa ñeà taøi laø hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø hieän töôïng chuyeån giaù taïi caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc 7 ngoaøi.
Tuy nhieân, do caùc soá lieäu veà hoaït ñoäng chuyeån giaù trong caùc doanh nghieäp FDI taïi Vieät Nam laø moät vaán ñeà khaù teá nhò vaø phöùc taïp neân caùc soá lieäu chæ trình baøy trong khaû naêng cho pheùp, raát khoù coù theå caäp nhaät. Vieäc nghieân cöùu seõ taäp trung chuû yeáu ñoái vôùi TPHCM – nôi taäp trung ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vôùi soá löôïng lôùn vaø aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng ñaàu tö cuûa TPHCM noùi rieâng vaø Vieät Nam noùi chung. Phöông phaùp nghieân cöùu Ñeà taøi naøy ñöôïc thöïc hieän treân cô sôû aùp duïng nghieân cöùu theo phöông phaùp duy vaät bieän chöùng nhaän thöùc thöïc taïi khaùch quan keát hôïp vôùi phöông phaùp toång hôïp, quy naïp, dieãn dòch cuøng vôùi phöông phaùp thoáng keâ, phaân tích caùc nguoàn döõ lieäu thu thaäp ñöôïc. Caùc nghieân cöùu veà chuyeån giaù trong luaän vaên naøy seõ ñöôïc xem xeùt tröôùc heát treân cô sôû lyù thuyeát veà choáng chuyeån giaù phoå bieán hieän nay, sau ñoù seõ ñöôïc ñoái chieáu, kieåm nghieäm qua caùc ví duï thöïc teá tröôùc khi khaùi quaùt thaønh caùc nhaän ñònh laøm cô sôû cho vieäc ñöa ra caùc keát luaän vaø caùc giaûi phaùp xöû lyù cuï theå.
Noäi dung cuûa ñeà taøi Ngoaøi phaàn môû ñaàu vaø keát luaän, noäi dung cuûa ñeà taøi ñöôïc theå hieän 03 chöông : - Chöông 1 : Lyù luaän toång quan veà ñònh giaù chuyeån giao vaø chuyeån giaù trong caùc coâng ty ña quoác gia. - Chöông 2 : Thöïc traïng hoaït ñoäng chuyeån giaù caùc doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc ngoaøi ôû TPHCM trong thôøi gian qua. - Chöông 3 : Caùc giaûi phaùp choáng chuyeån giaù cuûa Vieät Nam trong giai ñoaïn hoäi nhaäp. 8 CHÖÔNG 1 LYÙ LUAÄN TOÅNG QUAN VEÀ ÑÒNH GIAÙ CHUYEÅN GIAO VAØ CHUYEÅN GIAÙ TRONG CAÙC COÂNG TY ÑA QUOÁC GIA 1.1 Coâng ty ña quoác gia vaø nghieäp vuï chuyeån giao noäi boä trong caùc MNC 1.1 Khaùi nieäm, vai troø cuûa caùc MNC trong hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi Chuû theå cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi laø caùc coâng ty ña quoác gia.
Coâng ty ña quoác gia (Multinational Corporation - MNC) laø coâng ty coù sôû höõu hay coù quyeàn kieåm soaùt khaû naêng saûn xuaát hoaëc dòch vuï ôû beân ngoaøi bieân giôùi cuûa moät quoác gia maø coâng ty ñoù coù truï sôû chính. Chính söï quoác teá hoùa hoaït ñoäng kinh doanh cuûa caùc MNC laø nguyeân nhaân tröïc tieáp taùc ñoäng ñeán söï hình thaønh vaø phaùt trieån cuûa doøng voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (Foreign direct invesment – FDI). Caùc MNC phaùt trieån raát nhanh vaø coù vai troø voâ cuøng to lôùn trong neàn kinh teá theá giôùi, saûn xuaát ra khoaûng töø 20% ñeán 25% toång saûn löôïng cuûa toaøn theá giôùi vaø chieám 90% toång khoái löôïng ñaàu tö nöôùc ngoaøi treân toaøn caàu. Caùc MNC nhö Coca Cola, Pepsi, Nestle, Unilever, … cuõng hoaït ñoäng kinh doanh treân thò tröôøng Vieät Nam.