BỘ T¯ PHÁP VIỆN KHOA HỌC PHÁP LÝ DE TÀI PHÁP LUAT VE BAO DAM THỰC HIỆN NGHIA VU DAN SU TRONG KINH DOANH NGAN HÀNG - THUC TRANG VÀ GIẢI PHAP Chu nhiệm: TS. Võ ình Toàn — Phó Viện tr°ởng Viện Khoa học pháp lý - Bo T° pháp Thu ky : ThS. Lê Thị Hoang Thanh — Phó tr°ởng Ban NCPL Dân sự - Kinh tế - Viện Khoa học pháp ly - Bộ T° pháp E TAM THONG TIN THU VIỆ+ | TRUONG Hal HỌC UAT HÀ N° PHONG O06 2¢k ị HÀ NỘI-2013 | *?'° WEES NHỮNG NG¯ỜI THUC HIỆN Cha nhiệm Dé tai: TS. Võ ình Toàn — Phó Viện tr°ởng — Viện Khoa học pháp lý — Bộ T° pháp Th° ký ề tài : ThS.
Lê Thị Hoàng Thanh — Phó tr°ởng Ban NCPL Dân sự - Kinh tế - Viện Khoa học pháp lý - Bộ T° pháp Các cán bộ tham gia: hs ThS. ỗ Thị Thúy Hang — Nghiên cứu viên Ban NCPL Dân sự - Kinh tế, Viện Khoa học pháp lý - Bộ T° pháp CN. Pham Vn Bằng — Chuyên viên Tổng Cục thuế - Bộ Tài chính. Nguyễn Hữu Thắng — Phòng Quản lý Khoa học và Tổng hợp, Viện Khoa học pháp ly — Bộ T° pháp Luật s° Tr°¡ng Thanh ức — Luật S° oàn Luật s° thành phó Hà Nội.
Vi Vn C°¡ng — Phó Giám ốc Trung tâm t° vấn pháp luật — Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ThS. Nguyễn ức Ngọc — Giảng viên Khoa pháp luật Kinh tế - Tr°ờng ại học Luật Hà Nội TS. D°¡ng Nguyệt Nga — Giảng viên Khoa Luật ại học Kinh tế quốc dân ~ Hà Nội 8. Ngô Thị Minh Thảo - Vụ pháp chế - Ngân hàng Nhà n°ớc Việt Nam 9.
Doan Thai S¡n — Vụ pháp chế - Ngân hàng Nhà n°ớc Việt Nam 10. Luật s° Bùi Thanh Lam — Luật S° oàn Luật s° thành phố Hà Nội 11. CN Lê Thị Thúy Nga — Cán bộ Hợp ồng - Viện Khoa học pháp lý — Bộ T° pháp 12. Luật s° Nguyễn Thanh Bình — Tr°ờng ại học Nguyễn Trãi — Hà Nội 13.
Nguyễn Phúc Thiện — Tr°ờng ại học sắn doanh và Công nghệ Hà Nội DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân sự nm 2005 NHNN Ngân hàng Nhà n°ớc NHTM Ngân hang th°¡ng mại QSDD Quyền sử dung ất GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng ất TSHTTTL Tài sản hình thành trong t°¡ng lai MỤC LỤC LOI NÓI DAU. CO SO LY LUAN DE DANH GIA THUC TRANG PHAP LUAT VA DE XUAT GIAI PHAP HOAN THIEN PHAP LUAT, CO CHE THI HANH PHAP LUAT VE BAO DAM THUC HIEN NGHIA VU DAN SU TRONG KINH DOANH NGAN HANG. Những van ề chung về bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân Co mmuipyfioordgfioxeESRioeosfiotigdiieirgTtsroisvg3ii858i<ressgrBRWginniekeriibutrotroniiagrtutGrEDYnerrttosrtrrrsnvilfdPtiBiuiBIEIE 15 1. Khái niệm ngh)a vụ và bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân | 3.
Khái niệm chung về ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Nhận diện bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Sự cần thiết iều chỉnh của pháp luật ối với quan hệ bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Mô hình pháp luật về bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh: ¿134218¡ 1 011110.
Mô hình cau trúc nguồn quy phạm pháp luật về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Mô hình cấu trúc nội dung của pháp luật về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Tai San DAO can. Quyén, ngh)a vụ của CAC bên.
Dang ky giao dich bảo ảm va xử ly tài san bảo ảm. Quản lý nhà n°ớc ối với giao dịch bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. ------ ss S13 3 111v HH TH TH ng nh ch°ng 33 1.Các yếu tố chỉ phối và tiêu chí ánh giá chất l°ợng pháp luật về bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng.Các yếu tố chi phối pháp luật về bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngan hang.Tiêu chí ánh giá chất l°ợng pháp luật về bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng. Một số van ề về biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng theo luật pháp của một số quốc gia và kinh nghiệm cho Việt Nam.
Quan niệm về bản chất và mục dich của các biện pháp bảo ảm. Phân loại các biện pháp bảo ảm.- - Sen TH HH. BẢO ẢM THỰC HIỆN NGH(A VỤ DÂN SỰ TRONG KINH DOANH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM - THỰC TRẠNG QUY ỊNH PHAP LUẬT VÀ THỰC TIEN ÁP DỤNG. Bất cập trong quy ịnh pháp luật về bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngôn Nang .eneasseescresaneesanssecsssacesaccnves sesmans cz1g00100000808000TKI10240008.
Bat cập trong một số quy ịnh của BLDS về bao ảm thực hiện ngh)a vụ a 57 2. Sự không thống nhất của các quy ịnh về thé chấp nhà ở quy ịnh trong Luật Nhà ở với quy ịnh pháp luật về giao dịch bảo ảm. Sự không thống nhất của quy ịnh pháp luật liên quan ến một tài sản °ợc ảm bảo cho nhiều ngh)a vụ dân sự mà ối t°ợng là nhà ở. Các quy ịnh về công chứng, ng ký hợp ồng thế chấp quyền sử dụng ất quy ịnh tại iều 130 Luật ất ai.
Về việc công chứng, ng ký giao dịch bảo ảm ối với tài sản hình thanh 8xv0v1-ã3)‹e2:1‹g ¡8. Tham quyền của các c¡ quan ng ký giao dịch bảo ảm. Bất cập trong các quy ịnh về ng ký tập trung về giao dịch bảo ảm và xây dựng Hệ dit liệu về giao dịch bảo ảm. Bất cập của các quy ịnh pháp luật về xử lý tài sản bảo ảm.
Quy ịnh bên cầm có, thé chấp phải trả tiếp phan còn thiếu trong tr°ờng hợp tiền bán tài sản bảo ảm không ủ thanh toán cho ngh)a vụ °ợc bảo ản QUY dinh 0:1821091. Xử lý tài sản bảo ảm là nhà ở hình thành trong t°¡ng lai. Xử ly tai sản bao ảm của doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản. Bất cập trong c¡ chế áp dụng pháp luật gây khó khn cho các tổ chức tín dụng và ng°ời di vay VỐN.
- SG xnxx 9 3n 1S 8195115 81k nen nhang 75 2. Xác lập giao dich bảo ảm .--- 5c Sàn HH sxeggreg 75 2. Về ng ký thay ổi nội dung ng ký giao dich bảo ảm. Việc công chứng, ng ky thay ổi trong tr°ờng hợp bé sung tai sản bảo ảm mà không ký kêt hợp ông bảo ảm mới.
Giải quyết các tranh chấp liên quan ến hợp ồng thế chấp QSD ề bảo ảm thực hiện ngh)a vụ dân sự của ng°ời thứ ba tại Tòa án. Sự hiểu biết pháp luật bảo ảm của bên bảo ảm. Xử lý tài sản bảo ảm. Khó khn, v°ớng mắc trong quá trình giải quyết tại tòa án và thi hành (oe 83 KET LUẬN CHUONG 2.
KIÊN NGHỊ HOÀN THIEN PHAP LUAT VA CO CHE ÁI : DUNG PHÁP LUAT VE BAO DAM NGH(A VỤ DAN SỰ TRONG KINH: DOANH NGAN HÀNG. 2-6 SH HH1 TH 1 1111 eekrre 86 3. Xác ịnh ịnh h°ớng chung của việc hoàn thiện pháp luật về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hang. Cac quy ịnh của Bộ luật Dan sự về bảo ảm ngh)a vu dân sự là trung tar: của hệ thống các quy phạm pháp luật về bảo ảm ngh)a vụ dân sự.Các quy ịnh của BLDS về bảo ảm ngh)a vụ dân sự phải áp ứng yêu cầu ôn ịnh, góp phần thúc ây sản xuất, kinh doanh, các giao dịch dân sự phát 00" .Các quy ịnh của Bộ luật Dân sự về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự ap dụng trong l)nh vực kinh doanh ngân hang phải áp ứng yêu cầu thống nhất, cụ thê, minh bạchh.Hiện ại hóa pháp luật về các biện pháp bao ắm ngh)a vu dân sự áp dụng trong l)nh vực kinh doanh ngân hàng.
Các quy ịnh của pháp luật về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự phải góp phần thúc ẩy quá trình hội nhập quốc tế của hệ thống các tổ chức tin ee 88 3. Hoàn thiện pháp luật về các biện pháp bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng phải gắn với việc nâng cao hiệu quả của c¡ chế thi hành ne ce :ggi10038-mznrdi000ne 91 3. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh fBmiih niyÖ is | 92 3. Hoàn thiện các quy ịnh trong Bộ luật dân sự.
Hoàn thiện quy ịnh về chủ thé là bên thế chấp trong giao kết giao dịch BG HH assseeesseitisoonnn giiärsortitiditittitrrrnrgittbsrnagigitrdttixgogseiuggrugistssrassotusuoregsixsviiigr-iiBSNiuöBiểboie 92 3. Hoàn thiện các quy ịnh về tài sản bảo ảm hình thành trong t°¡ng lai s7. Hoàn thiện các quy ịnh về một tài sản có thể °ợc dùng dé bảo ảm thực hiện nhiều nghi Yụ DANY SỰ,. Thống nhất trong quy ịnh về quyền và ngh)a vụ của bên nhận cầm cố iran cer no oa eee 94 3.
Hoàn thiện quy ịnh về xử ly tài sản bao ảm liên quan ến quy ịnh bên cam cố, thế chấp phải trả tiếp phần còn thiếu trong tr°ờng hợp tiền bán tài 0e. 6 ssaanncaiee ebas cevesusesertssmascimeresarsmccenessescaneens ercosncesenenens 94 3. Bỗ sung quy ịnh về quyền của bên thế chấp dùng quyến sử dụng ất của minh dé bảo ảm thực hiện ngh)a vụ của ng°ời khác. Quy ịnh về giữ giấy tờ sở hữu trong thế chấp tài sản là ph°¡ng tiện BIBS THÔN.
Hoàn thiện các quy ịnh thế chấp quyền sử dụng ất trong Luật ất ai về việc công chứng, ng ký hợp ồng thé chấp quyền sử dụng ất.Hoàn thiện các quy ịnh về việc công chứng, ng ký giao dịch bảo ảm ối với tài sản hình thành trong t°¡ng lai. Hoàn thiện các quy ịnh về thế chấp nhà ở hình thành trong t°¡ng lai. Tham quyền của c¡ quan ng ký và xây dựng Hệ dữ liệu quốc gia về BAO dich bAO GAM 00. Xử lý tài sản bảo MAM.
sọ HH HH ghen, 100 3. Xử lý tài sản bảo ảm là nha ở hình thành trong t°¡ng lai. Xử lý tài sản bảo ảm của doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản. Giải pháp khắc phục những bat cập trong c¡ chế áp dụng và thực thi pháp luật về bảo ảm ngh)a vụ dân sự trong kinh doanh ngân hàng.
Sự thống nhất trình tự, thủ tục ng ký tại hệ thống c¡ quan ng ký. ối với tr°ờng hợp ng ký thay ổi nội dung giao dịch bảo ảm trong tr°ờng hợp chuyên ổi mô hình hoạt ộng của bên nhận bảo ảm. ối với tr°ờng hợp ng ký bỗ sung tài sản bảo ảm mà không ký kết hợp ồng bảo ảm mớii. Thống nhất thủ tục công chứng hợp ồng và ng ký mua/chuyén nh°ợng tài sản bảo ảm là bất ộng sản.