Khóa luận tốt nghiệp đánh giá kết quả thực hện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện hoài đức thành phố hà nội

Khóa luận đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại huyện Hoài Đức, Hà Nội, phân tích hiệu quả và đề xuất giải pháp nâng cao.

• Tác giả: Đinh Khắc Tuấn Anh
• Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. PHẦN 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế - xã hội mà bất kỳ quốc gia nào trên thế giới cũng phải đương đầu
• 1.2. Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) ra đời hướng đến chính là NLĐ với mục đích giúp họ có được sự bù đắp về kinh tế
• 1.3. Sự ra đời của loại bảo hiểm này là bước tiến lớn trong phát triển ngành bảo hiểm Việt Nam
• 1.4. Kết quả thực hiện BHTN và những hạn chế
• 1.5. Tình hình phát triển kinh tế và BHTN tại huyện Hoài Đức
• 1.6. Mục đích nghiên cứu và các câu hỏi nghiên cứu
• 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu chung
• 2.2. Mục tiêu cụ thể
• 3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu

Tóm tắt

I. Đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp

Nghiên cứu tập trung vào đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại huyện Hoài Đức, Hà Nội. Kết quả cho thấy, mặc dù chính sách đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc hỗ trợ người lao động thất nghiệp, vẫn còn nhiều hạn chế. Cụ thể, công tác tuyên truyền chưa hiệu quả, nhiều người lao động chưa nắm rõ các quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia bảo hiểm. Thực hiện chính sách còn tập trung chủ yếu vào trợ cấp thất nghiệp, trong khi các chế độ hỗ trợ khác như tư vấn việc làm và đào tạo nghề chưa được chú trọng đúng mức.

1.1. Kết quả thực hiện trợ cấp thất nghiệp

Kết quả thực hiện trợ cấp thất nghiệp tại huyện Hoài Đức cho thấy, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu cơ bản của người lao động. Theo khảo sát, 53% người lao động cho rằng mức trợ cấp không đủ chi trả cho các khoản chi phí hàng ngày. Điều này phản ánh sự cần thiết phải điều chỉnh mức đóng và hưởng bảo hiểm thất nghiệp để phù hợp hơn với thực tế.

1.2. Hỗ trợ tư vấn và giới thiệu việc làm

Công tác hỗ trợ thất nghiệp thông qua tư vấn và giới thiệu việc làm chưa đạt hiệu quả cao. Chỉ 37% người lao động được giới thiệu việc làm và 7% tìm được việc mới. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải thiện chất lượng dịch vụ tư vấn và tăng cường kết nối giữa người lao động với các doanh nghiệp.

II. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp

Nghiên cứu chỉ ra rằng, quản lý chính sách và sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Sự thiếu đồng bộ trong quy trình thực hiện và hạn chế về năng lực của đội ngũ cán bộ đã làm giảm hiệu quả của chính sách. Ngoài ra, nhận thức của người lao động và doanh nghiệp về bảo hiểm thất nghiệp còn hạn chế, dẫn đến việc tham gia và hưởng lợi từ chính sách chưa đạt được kết quả như mong đợi.

2.1. Nhận thức của người lao động và doanh nghiệp

Nhận thức về chính sách xã hội và an sinh xã hội của người lao động và doanh nghiệp tại huyện Hoài Đức còn thấp. Chỉ 19,2% người lao động biết về tỷ lệ đóng bảo hiểm thất nghiệp, và 12,1% hiểu rõ điều kiện hưởng trợ cấp. Điều này đòi hỏi cần tăng cường công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

2.2. Sự phối hợp giữa các cơ quan

Sự phối hợp giữa các cơ quan như Bảo hiểm xã hội, Trung tâm dịch vụ việc làm, và Ủy ban nhân dân huyện còn thiếu chặt chẽ. Điều này dẫn đến việc triển khai chính sách không đồng bộ và gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện. Cần có cơ chế phối hợp hiệu quả hơn để đảm bảo chính sách được thực hiện một cách toàn diện.

III. Giải pháp tăng cường hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại huyện Hoài Đức, nghiên cứu đề xuất một số giải pháp cụ thể. Trong đó, việc hoàn thiện nội dung chính sách, tăng cường công tác tuyên truyền, và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ là những yếu tố then chốt. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan để đảm bảo chính sách được triển khai đồng bộ và hiệu quả.

3.1. Hoàn thiện nội dung chính sách

Cần rà soát và điều chỉnh các quy định về bảo hiểm thất nghiệp để phù hợp hơn với thực tế tại địa phương. Đặc biệt, cần chú trọng đến các chế độ hỗ trợ như tư vấn việc làm và đào tạo nghề, nhằm giúp người lao động nhanh chóng tái hòa nhập thị trường lao động.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về chính sách lao động và phúc lợi xã hội để nâng cao nhận thức của người lao động và doanh nghiệp. Đồng thời, cần tổ chức các buổi tập huấn và hội thảo để cung cấp thông tin đầy đủ về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) tại Việt Nam đã có bước phát triển quan trọng kể từ khi chính thức có hiệu lực từ năm 2009, với hơn 13 triệu người tham gia tính đến năm 2020, chiếm khoảng 27,4% lực lượng lao động trong độ tuổi. Tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, nơi có dân số trên 271.000 người và lực lượng lao động khoảng 150.000 người, chính sách BHTN đóng vai trò thiết yếu trong việc ổn định đời sống người lao động (NLĐ) và hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai chính sách này vẫn còn nhiều hạn chế, như mức độ nhận thức của NLĐ và doanh nghiệp (DN) về BHTN còn thấp, tỷ lệ tham gia chưa cao, và hiệu quả các chế độ hỗ trợ như tư vấn việc làm, học nghề chưa phát huy tối đa.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá kết quả thực hiện chính sách BHTN trên địa bàn huyện Hoài Đức trong giai đoạn 2018-2020, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi. Nghiên cứu tập trung vào các chỉ tiêu như mức độ nhận biết chính sách, tỷ lệ hưởng trợ cấp thất nghiệp (TCTN), hiệu quả tư vấn giới thiệu việc làm và hỗ trợ học nghề. Ý nghĩa của nghiên cứu không chỉ giúp hoàn thiện chính sách BHTN tại địa phương mà còn góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giảm thiểu tác động tiêu cực của thất nghiệp đến phát triển kinh tế - xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình về chính sách công và bảo hiểm xã hội, trong đó:

• Lý thuyết chính sách công: Nhấn mạnh vai trò của chính sách công trong việc điều chỉnh hành vi xã hội và kinh tế, đặc biệt là chính sách an sinh xã hội nhằm bảo vệ nhóm yếu thế như người thất nghiệp.
• Lý thuyết bảo hiểm thất nghiệp: BHTN được xem là công cụ bảo vệ thu nhập cho NLĐ khi mất việc, đồng thời khuyến khích họ tích cực tìm kiếm việc làm mới, bao gồm các chế độ trợ cấp tài chính, tư vấn việc làm và hỗ trợ học nghề.
• Khái niệm thất nghiệp và phân loại: Thất nghiệp được định nghĩa theo tiêu chí có khả năng và sẵn sàng làm việc nhưng không có việc làm, phân loại theo nguyên nhân như thất nghiệp tạm thời, cơ cấu, chu kỳ và do yếu tố ngoài thị trường.
• Tiêu chí đánh giá kết quả chính sách: Đánh giá dựa trên mức độ tiếp nhận chính sách của NLĐ và DN, hiệu quả triển khai các chế độ BHTN, sự phối hợp giữa các cơ quan và năng lực đội ngũ thực thi.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định lượng và định tính:

• Nguồn dữ liệu: Thu thập số liệu thứ cấp từ Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Đức, các báo cáo kinh tế - xã hội của huyện, cùng tài liệu pháp luật liên quan. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát 120 NLĐ, 10 DN và 3 cán bộ thực thi chính sách trên địa bàn huyện.
• Phương pháp chọn mẫu: Mẫu khảo sát được chọn theo phương pháp ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo đại diện cho các nhóm đối tượng chính trong huyện.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng phân tích thống kê mô tả để đánh giá mức độ nhận thức, tỷ lệ tham gia và hiệu quả các chế độ BHTN; phân tích so sánh để đối chiếu kết quả với các địa phương khác; phân tích định tính để làm rõ các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp.
• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện từ tháng 5/2020, tập trung phân tích số liệu giai đoạn 2018-2020 nhằm phản ánh sát thực trạng và xu hướng phát triển.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Mức độ nhận thức về chính sách BHTN: Khoảng 17,5% NLĐ chưa biết đến chính sách BHTN, trong khi 82,5% biết nhưng mức độ hiểu biết còn hạn chế, chủ yếu chỉ nắm rõ về trợ cấp thất nghiệp. Chỉ 19,2% NLĐ biết về tỷ lệ đóng BHTN và 12,1% biết về điều kiện hưởng trợ cấp. Tất cả DN được khảo sát đều biết về BHTN nhưng chỉ 73,7% biết rõ thủ tục hồ sơ khi NLĐ nghỉ việc.

2. Hiệu quả trợ cấp thất nghiệp: Có hơn 2.200 NLĐ hưởng trợ cấp thất nghiệp tại Hoài Đức năm 2020. Tuy nhiên, 53% NLĐ đánh giá mức trợ cấp chưa đáp ứng được nhu cầu chi tiêu hàng ngày, do mức đóng BHTN thấp dẫn đến mức hưởng trợ cấp cũng thấp.

3. Tư vấn và giới thiệu việc làm: 66% NLĐ có nhu cầu tìm việc mới, 57% được cán bộ tư vấn, nhưng chỉ 37% được giới thiệu việc làm và chỉ 7% tìm được việc làm mới. Điều này cho thấy hiệu quả tư vấn, giới thiệu việc làm còn hạn chế.

4. Hỗ trợ học nghề: Tỷ lệ NLĐ đăng ký học nghề rất thấp, chỉ khoảng 1%, phản ánh sự chưa hấp dẫn và chưa phù hợp của các chương trình đào tạo nghề hiện tại với nhu cầu thực tế của NLĐ.

Thảo luận kết quả

Kết quả cho thấy công tác tuyên truyền chính sách BHTN tại Hoài Đức đã được quan tâm nhưng chưa đủ sâu rộng và hiệu quả, dẫn đến nhận thức của NLĐ và DN còn hạn chế. Mức hưởng trợ cấp thấp phản ánh tỷ lệ đóng góp BHTN còn thấp, ảnh hưởng đến khả năng hỗ trợ tài chính cho NLĐ khi thất nghiệp. Hiệu quả tư vấn và giới thiệu việc làm chưa cao có thể do hạn chế về nguồn lực, kỹ năng của cán bộ thực thi và sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan.

So sánh với các địa phương như Cẩm Phả, Thái Thụy và Đông Anh, Hoài Đức có điểm tương đồng về những khó khăn trong việc nâng cao nhận thức và hiệu quả hỗ trợ học nghề, tuy nhiên các địa phương này đã có những bước tiến trong tổ chức các phiên giao dịch việc làm và phối hợp liên ngành. Việc cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường phối hợp và đổi mới hình thức tuyên truyền là cần thiết để nâng cao hiệu quả chính sách.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ nhận thức BHTN của NLĐ, biểu đồ so sánh mức hưởng trợ cấp với nhu cầu chi tiêu, bảng thống kê số lượng NLĐ được tư vấn, giới thiệu việc làm và học nghề qua các năm để minh họa xu hướng và hiệu quả thực hiện.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền chính sách BHTN: Sử dụng đa dạng hình thức truyền thông như hội thảo, truyền hình, mạng xã hội và trực tiếp tại các DN, khu dân cư nhằm nâng cao nhận thức của NLĐ và DN về quyền lợi, nghĩa vụ khi tham gia BHTN. Mục tiêu tăng tỷ lệ NLĐ hiểu biết đầy đủ về BHTN lên trên 90% trong vòng 2 năm. Chủ thể thực hiện: UBND huyện, Trung tâm Dịch vụ việc làm, Bảo hiểm xã hội huyện.

2. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực thi: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ, pháp luật về BHTN cho cán bộ thực hiện chính sách nhằm đảm bảo xử lý hồ sơ nhanh gọn, chính xác và tư vấn hiệu quả. Mục tiêu hoàn thành đào tạo cho 100% cán bộ trong 1 năm. Chủ thể thực hiện: Bảo hiểm xã hội huyện, Sở LĐTB&XH.

3. Hoàn thiện nội dung chính sách BHTN: Rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định về mức đóng, điều kiện hưởng và các chế độ hỗ trợ học nghề, tư vấn việc làm để phù hợp với thực tế địa phương, nâng cao tính hấp dẫn và khả năng tiếp cận của NLĐ. Chủ thể thực hiện: UBND huyện phối hợp với các cơ quan chức năng trong 2 năm tới.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ việc thực hiện BHTN tại các DN và cơ quan bảo hiểm nhằm ngăn chặn vi phạm, đảm bảo quyền lợi NLĐ. Mục tiêu đạt 100% DN trên địa bàn được kiểm tra ít nhất 1 lần/năm. Chủ thể thực hiện: Bảo hiểm xã hội huyện, Phòng LĐTB&XH.

5. Phát triển và đa dạng hóa các chương trình hỗ trợ học nghề và giới thiệu việc làm: Mở rộng hợp tác với các cơ sở đào tạo nghề, tổ chức các phiên giao dịch việc làm lưu động và trực tuyến, nâng cao chất lượng đào tạo để thu hút NLĐ tham gia. Mục tiêu tăng tỷ lệ NLĐ học nghề lên 10% trong 3 năm. Chủ thể thực hiện: Trung tâm Dịch vụ việc làm, UBND huyện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về lao động và an sinh xã hội: Giúp hiểu rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách BHTN, từ đó xây dựng và điều chỉnh chính sách phù hợp.

2. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, chính sách công: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về đánh giá chính sách công, đặc biệt trong lĩnh vực bảo hiểm thất nghiệp.

3. Doanh nghiệp và tổ chức sử dụng lao động: Nắm bắt quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia BHTN, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý lao động và thực hiện chính sách đúng quy định.

4. Người lao động và các tổ chức đại diện NLĐ: Hiểu rõ quyền lợi, điều kiện hưởng BHTN, giúp NLĐ chủ động tham gia và bảo vệ quyền lợi của mình khi thất nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

1. BHTN có những chế độ hỗ trợ nào cho người lao động?
   BHTN bao gồm trợ cấp thất nghiệp, tư vấn và giới thiệu việc làm, hỗ trợ học nghề và đào tạo nâng cao kỹ năng nghề nhằm giúp NLĐ ổn định cuộc sống và tìm kiếm việc làm mới.

2. Điều kiện để người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp là gì?
   Người lao động phải chấm dứt hợp đồng lao động, đã đóng BHTN ít nhất 12 tháng trong 24 tháng trước khi nghỉ việc, nộp hồ sơ trong vòng 3 tháng kể từ ngày nghỉ việc và chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ.

3. Tại sao nhiều người lao động chưa biết rõ về chính sách BHTN?
   Nguyên nhân chính là công tác tuyên truyền chưa sâu rộng, hình thức truyền thông chưa đa dạng và chưa tiếp cận hiệu quả đến các nhóm lao động, đặc biệt là lao động trong các DN nhỏ và khu vực phi chính thức.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả tư vấn và giới thiệu việc làm?
   Cần nâng cao năng lực cán bộ tư vấn, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức các phiên giao dịch việc làm đa dạng hình thức, phù hợp với nhu cầu và trình độ của NLĐ.

5. Chính sách hỗ trợ học nghề có thực sự hiệu quả?
   Hiện tại, tỷ lệ NLĐ đăng ký học nghề còn thấp do chương trình chưa đa dạng, chất lượng đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thực tế và khoảng cách địa lý với các cơ sở đào tạo. Cần cải tiến nội dung, hình thức và mở rộng mạng lưới đào tạo để thu hút NLĐ.

Kết luận

• Chính sách BHTN tại huyện Hoài Đức đã góp phần ổn định đời sống NLĐ và hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương, tuy nhiên còn nhiều hạn chế về nhận thức và hiệu quả thực thi.
• Mức độ hiểu biết về BHTN của NLĐ và DN còn thấp, ảnh hưởng đến tỷ lệ tham gia và quyền lợi hưởng trợ cấp.
• Hiệu quả các chế độ tư vấn việc làm và hỗ trợ học nghề chưa cao, cần được cải thiện để tăng cơ hội việc làm cho NLĐ.
• Các yếu tố ảnh hưởng chính gồm nội dung chính sách, sự phối hợp liên ngành, năng lực cán bộ thực thi và nhận thức của NLĐ, DN.
• Đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm nâng cao nhận thức, năng lực cán bộ, hoàn thiện chính sách và tăng cường kiểm tra giám sát trong vòng 2-3 năm tới.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan chức năng huyện Hoài Đức cần triển khai đồng bộ các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đánh giá định kỳ để điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội. Đề nghị các tổ chức, cá nhân quan tâm tham khảo và áp dụng kết quả nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả chính sách BHTN tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐINH KHẮC TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2021 Tác giả luận văn Đinh Khắc Tuấn Anh i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ của nhiều tập thể và cá nhân. Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các tập thể và cá nhân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.

Trước hết, với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo – PGS. Phạm Văn hùng – người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Bộ môn Phân tích định lượng; các thầy cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn; Ban Quản lý Đào tạo; Học viên Nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện giúp đơ tôi mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Qua đây tôi cũng muốn gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo, cán bộ Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Đức, Ủy ban nhân dân và các phòng ban đã tạo điều kiện, cung cấp tài liệu nghiên cứu để tôi hoàn thành luận văn của mình.

Hà Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2021 Tác giả luận văn Đinh Khắc Tuấn Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục biểu đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn về kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Các khái niệm cơ bản. Vai trò của bảo hiểm thất nghiệp. Tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Nội dung đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Cơ sở thực tiễn. Quy định về chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại việt nam. Tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại việt nam.

Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp tại một số địa phương. Bài học kinh nghiệm rút ra. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.

Đặc điểm tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội của hoài đức .3 Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu, dữ liệu, tài liệu, thông tin.

Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện hoài đức.

Công tác tuyên truyền. Trợ cấp thất nghiệp. Hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm. Hỗ trợ học nghề.

Đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện hoài đức. Đánh giá kết quả công tác tuyên truyền chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Đánh giá kết quả thực hiện trợ cấp thất nghiệp. Đánh giá kết quả hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm.

Đánh giá kết quả hỗ trợ học nghề. Các yếu tố ảnh hưởng đến đến thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện hoài đức. Nội dung chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Sự phối hợp giữa các cơ quan.

Đội ngũ thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Nhận thức của doanh nghiệp, người lao động. Giải pháp tăng cường thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện hoài đức. Hoàn thiện nội dung chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện bảo hiểm thất nghiệp. Nâng cao trình độ kỹ năng đối với cán bộ thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Tăng cường công tác tuyên truyền. Kết luận và kiến nghị.

88 Tài liệu tham khảo. 93 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp LĐ TB&XH Lao động Thương binh và Xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TCTN Trợ cấp thất nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Một số văn bản quy định về bảo hiểm thất nghiệp tại Việt Nam. Tình hình dân số của huyện Hoài Đức giai đoạn 2018-2020. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện Hoài Đức qua 3 năm (2018-2020).

Thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp tại Hoài Đức. Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp thấp nhất, trung bình, cao nhất trên địa bàn huyện Hoài Đức. Danh sách các cơ sở và khóa học nghề. Tổng quan về người lao động điều tra.

Tổng quan về doanh nghiệp điều tra. Tỷ lệ người lao động biết về bảo hiểm thất nghiệp. Tỷ lệ người lao động biết qua các hình thức tuyên truyền. Tỷ lệ người lao động biết về các chế độ bảo hiểm thất nghiệp.

Mức độ hiểu biết của doanh nghiệp về các chế độ bảo hiểm thất nghiệp. Tỷ lệ người lao động biết về mức đóng bảo hiểm thất nghiệp, điều kiện hưởng, hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp. Lý do nghỉ việc. Đánh giá của người lao động về tư vấn về thủ tục bảo hiểm thất nghiệp.

Bảng đánh giá của người lao động về hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp. Đánh giá của người lao động về thời gian giải quyết hồ sơ hưởng bảo hiểm thất nghiệp. Đánh giá của người lao động về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp đáp ứng chi phí hàng ngày tối thiểu. Đánh giá của người lao động về nhận chế độ bảo hiểm thất nghiệp đúng hạn.

Đánh giá nhu cầu tìm kiếm việc làm mới của người lao động. Công tác tư vấn, giới thiệu việc làm tại Hoài Đức. Đánh giá về việc làm được giới thiệu. Kết quả thực hiện hỗ trợ học nghề tại Hoài Đức.

Lý do không đăng ký học nghề. 78 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2. Số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại Việt Nam qua các năm. Tỷ trọng người nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp theo vùng tại Việt Nam năm 2020.

Tỷ trọng người nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp theo trình độ chuyên môn tại Việt Nam năm 2020. Số người lao động có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp tại Hoài Đức năm 2019, 2020. Số lượng người hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo độ tuổi. Số lượng người hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo giới tính.

Tỷ lệ theo mức hưởng trợ cấp thất nghiệp. Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp năm 2020 của Hoài Đức. 49 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đinh Khắc Tuấn Anh Tên Luận văn: “Đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8 31 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Với mục tiêu chung là đánh giá kết quả thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn huyện Hoài Đức, từ đó nghiên cứu này đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện Hoài Đức trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài, tác giả đã thu thập thông tin từ Trung tâm dịch vụ việc làm Hà Nội, các phòng ban liên quan, tổng hợp số liệu từ phiếu điều tra và từ sách, báo, tạp chí, internet.

Bên cạnh đó, tác giả thực hiện điều tra 10 doanh nghiệp, 120 người lao động và 03 cán bộ thực thi chính sách trên địa bàn huyện Hoài Đức. Kết quả chính và kết luận Nội dung của chính sách BHTN ngày càng được hoàn thiện để đáp ứng với yêu cầu của thực tiễn đảm bảo an sinh xã hội. Mặc dù vậy, vẫn còn những bất cập nhất định trong công tác triển khai để tiếp cận gần hơn đến người lao động. Công tác tuyên truyền chính sách BHTN được các cơ quan, ban ngành đặc biệt quan tâm thực hiện bằng nhiều phương thức khác nhau.

Tuy nhiên, qua điều tra cho thấy: vẫn còn 17,5% người lao động (NLĐ) được điều tra chưa biết về chính sách BHTN; có 82,5% biết về BHTN nhưng mức độ còn hạn chế; đa số chỉ biết về trợ cấp thất nghiệp (TCTN) trong khi các chế độ khác như tư vấn giới thiệu việc làm, hỗ trợ đào tạo nghề… thì chưa nắm rõ. Chỉ có 19,2% NLĐ là biết về tỷ lệ đóng BHTN, 12,1% NLĐ biết về điều kiện hưởng BHTN. Có 100% doanh nghiệp biết về BHTN tuy nhiên mức độ nắm rõ còn hạn chế nên khi NLĐ nghỉ việc mới chỉ 73,7% là biết về hồ sơ, thủ tục hưởng BHTN. Do đó, một số NLĐ không đủ điều kiện hưởng BHTN.

Đội ngũ cán bộ thực hiện chính sách BHTN tại huyện Hoài Đức có sự trẻ trung năng động tuy nhiên còn thiếu kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện chính sách BHTN. Có 75% NLĐ đánh giá về công tác tư vấn hồ sơ thủ tục của cán bộ là dễ hiểu, 74% NLĐ đánh giá về hồ sơ đề nghị hưởng TCTN là đơn giản. Điều đó cho thấy công tác cải cách hành chính đã có những kết quả đáng ghi nhận, những vẫn phải cố gắng cải ix thiện hơn nữa. Có 53% NLĐ cho rằng mức hưởng TCTN chưa đáp ứng được nhu cầu hàng ngày của họ.