CHƯƠNG I: NHUNG VAN DE CHUNG 1. Khái quát thực trạng xây dựng CTCC tại các khu ĐTM trên địa bàn TP Hà Nội Trong thời gian gần đây, các khu ĐTM trên trên địa bàn Thành phố Hà Nội đã hình thành và phát triển với tốc độ cao, đóng góp quỹ nhà ở cho xã hội, kết nói đồng bộ hệ thống giao thông hạ tầng kỹ thuật, phát triền không gian kiến trúc cảnh quan, góp phần thay đổi diện mạo thủ đô phát triển văn minh hiện đại. Các khu 'ĐTM đã hình thành và phát triển đã cơ bản tạo dựng một môi trường sống đây đủ, tiện nghỉ hơn cho mọi người, ệ thống HTKT, HTXH đảm bảo điều kiện sống, sinh hoạt phục vụ cho nhu câu giao tiếp của cư dân sinh sống tại đây đã được các nhà quản lý, chủ đầu tư quan tâm. Tuy nhiên các khu ĐTM cũng bộc lộ nhiều hạn chế, mặt trái, đặc biệt về mặt văn hóa xã hội và những vấn đề bức xúc cần có hướng giải quyết.
Trong đó có hệ thống CTCC hầu hết trong các khu ĐTM vẫn chưa được quan tâm và đầu tư một cách nghiêm túc, việc bố trí hệ thống CTCC mới chỉ ở bước cung cấp các dịch vụ thiết yếu, bắt buộc, đối phó về mặt chỉ tiêu quy hoạch. Hệ thống CTCC quy hoạch còn rải rác, chưa thẻ hiện vai trò trung tâm dịch vụ, trung tâm về không gian kiến trúc cảnh quan, các CTCC được các CĐT quan tâm chủ yếu là dịch vụ, thương mại thu lợi nhuận cao, các CTCC dành cho. giao tiếp thường nhật trong quan hệ xóm giềng như giao tiếp, nghỉ ngơi, sinh hoạt hàng ngày, các dịch vụ văn hóa tinh thần hầu như chưa được các Chủ đầu nghiên cứu xem xét một cách nghiêm túc đẻ đề xuất bố trí trong các khu ĐTM, Ngoài ra hệ thống CTCC không được các CĐT quan tâm, thường bị chậm tiến độ, không xây dựng đồng bộ với nhà ở, vi vậy khi cư dân dọn về khu ở khu ĐTM mới phải đối mặt với hàng loạt các khó khăn về thiếu thốn dịch vụ (kể cả dịch vụ thiết yếu), thiếu các không gian cây xanh, không gian giao tiếp cộng đồng. Tổng thể khu ĐT Linh Đàm (Nguôn: Dự án khu ĐTM Linh Đàm — Chủ đâu tư: Tổng công ty đâu w phát triển nhà và đô thị (HUD) Hình 1.
Tổng thể khu ĐTM Bắc An khánh (Nguôn: Dự án khu ĐTM Bắc An Khánh - Chủ đầu te: Lién doanh Vinaconex — Posco E&C) Hình 1. Tổng thể khu DTM Van Canh (Nguôn: Dự án khu ĐTM Vân Canh - Chủ đầu tư: Tổng công ty đầu tr phát triển nhà và đô thị (HUD) Trong tiêu chuẩn thiết kế nhà ở cao tầng hiện nay chưa coi trọng thích đáng không gian dành cho hoạt động giao tiếp cộng đồng như chỉ tiêu về CTCC cho nhà cao tầng tính toán dựa trên chỉ tiêu mật độ xây dựng, dẫn đến xây nhà cảng cao thì tỷ lệ CTCC càng nhỏ và dẫn đến số căn hộ tăng, số người tăng mà diện tích dành cho công cộng giảm, như vậy thi CTCC chỉ nhằm trên mặt đắt, khả năng tiếp cận càng khó đối với các khu chung cư cao tầng. Bên cạnh đó, các vấn đề nảy sinh trong các loại khu ĐTM khác nhau cũng rất khác nhau. Các khu đô thị cao cấp xây dựng theo kiểu phương Tây, du nhập vào bởi các CĐT ngoại quốc từ Tây Âu, Hàn Quốc, Inđônêxia.
không gian ngăn nắp, quy củ đến cứng nhắc này, được cho là không phù hợp với lối sống của người dân Hà Nội. Hàng rào quanh khu đô thị tưởng chừng, để tạo sự an toàn cho người dân nhưng thực tế nó không ngăn chặn được trộm cắp mà ngược lại, nó còn là sự thu hút của các đối tượng tội phạm. Hơn thế nữa, tường bao và người gác công tạo thành sự ngăn cách giữa khu đô thị cao. cấp với cộng đồng dân cư xung quanh, gây khó khăn, tạo tâm lý ngại ra vào cho chính khách khứa, bạn bè và người thân đến thăm viếng, làm hạn chế khả năng giao tiếp dân cư đô thị.
Đa phần các khu ĐTM được xây dựng tại các khu vực ngoại ô của thành phố Hà Nội trước khi mở rộng, ít nhiều đều lấy đất canh tác, hoặc đất thổ cư của nông dân, khu DTM t tại bên cạnh các làng xóm cũ, tạo thành sự tương phản trong không gian giữa hai khu vực, làm cho mâu thuẫn giàu nghèo càng trở nên sâu sắc. Hon nữa, hệ thống các CTCC trong các khu ĐTM phần lớn vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân. Một vài siêu thị, cửa hàng tự chọn với hàng hóa nhu yếu phẩm, đồ đông lạnh và đồ hộp không cung cấp được thực phẩm và yêu cầu mua bán giá rẻ. Ví như ở khu ĐTM Mỹ Đình I va II, khong có chợ rau quả, thực phẩm tươi sống, người dân phải lặn lội gần 3km đề đi chợ Đồng Xa ở khu vực Mai Dịch, dẫn tới hình thành nên chợ cóc trên vỉa hè, gây mắt mỹ quan cho khu đô thị.
Lực lượng an ninh, trật tự của xã Mỹ Đình đã nhiều lần dẹp bỏ các chợ cóc, chợ tạm này nhưng do nhu cầu tự phát của người dân nên khi lực lượng an ninh, trật tự đi khỏi, chợ cóc lại mọc lên. Hay dân cư khu ĐTM bắc QL32 huyện Hoài Đức do chưa có trường học trong khu ĐTM dẫn đến cư dân đô thị phải gửi trẻ, học tập ở trường Mầm non, tiểu học Thị trần Tram Trôi đẫn dến quá tải trường học Thị trấn. Bên cạnh đó, ở các khu ĐTM các CTCC như bê bơi, sân thé thao, bai đỗ xe.thường bị quá tải so với yêu cầu thực tế. Vì vậy, cư dân các khu ĐIM nhiều khi phải tìm kiếm các dịch vụ ở bên ngoài.
Các khu vườn hoa, thảm cỏ, đường dạo, cây xanh, mặt nước, chỗ vui chơi ngoài trời còn hạn chế, một số khu đô thị mới có nhưng chật hẹp, không đủ khả năng phục vụ cư dân đô thị. Quy hoạch CTCC trong khu đô thị mới bắc An Khánh Với tốc độ đô thị hoá, với thành tựu của các cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, công nghiệp với kết quả của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chắc chắn đời sống nhân dân sẽ không ngừng nâng cao. Nhu cầu giao tiếp, sinh hoạt cộng đồng hàng ngày của các đô thị sẽ tăng nhanh. Do vậy, việc thỏa 10 mãn nhu cầu sinh hoạt công cộng rất phức tạp, đòi hỏi nhiều cải cách trong cách tổ chức quản lý thực hiện xây dựng CTCC theo quy hoạch 1.
Khái quát huyện Hoài Đức Huyện Hoài Đức là một huyện đồng bằng nằm về phía tây trung tâm thành phố Hà Nội, tổng diện tích đất tự nhiên là 8246,§ha có vị trí tiếp giáp: huyện Đan Phượng, Phúc Thọ ở phía Bắc; giáp quận Hà Đông, huyện Chương Mỹ ở phía Nam; giáp huyện Quốc Oai ở phía Tây và giáp quận Từ Liêm, quận Hà Đông ở phía Đông. Quy mô dân số hiện nay Huyện năm 2014 là 205.000 người, mật độ dân số khoảng 25,3 người/ha. Là Huyện có vị trí thuận lợi tạo cơ hội và động lực để phát triển kinh tế - xã hội, hyện Hoài Đức có các trục giao thông huyết mạch đi qua như quốc lộ 32, đại lộ Thăng Long, đường vành đai 4, vành đai 3,5, tạo động lực thúc đẩy ĐTH gắn với việc phát triển kinh tế do có thị trường tiêu thụ lớn, có môi trường thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là phát triển đô thị, quá trình ĐTH trên địa bàn huyện diễn ra khá nhanh chóng, các dự án đầu tư phát triển đô thị tăng. nhanh trong giai đoạn 2005-2010.
Trong những năm gần đây kinh tế, xã hội của huyện Hoài Đức đạt mức tăng trưởng tốt, giá trị sản xuất bình quân giai đoạn đạt trung bình 14- 15%/năm. Cơ cầu kinh tế chuyển biến tích cực, tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ đều tăng. Các nguồn lực được huy động tốt để phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, thực hiện tốt chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư để huy động các nguồn lực bên trong và bên ngoài cho phát triển, thu ngân sách đạt kết quả cao, môi trường đầu tư đã có những cải thiện, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, HTKT được đầu tư khá đồng bộ. Các hoạt động văn hóa xã hội được duy trì, phát huy bản sắc văn hóa truyền thông của cộng đồng khu dân cư.
Lĩnh vực văn hóa, xã hội từng bước được chăm lo, nâng cao dân trí, giải quyết việc làm. 11 Đời sống của người dân từng bước được cải thiện. Tình hình chính trị - xã hội ổn định, an ninh quốc phòng được giữ vững, tạo điều kiện tốt để phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó còn một số hạn chế: Tốc độ tăng trưởng các ngành thương mại dịch vụ chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của huyện; chưa phát triển công nghệ cao, khó khăn trong việc giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp, tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường nước thải và rác thải đang là vấn đề tồn tại ảnh hưởng đến sức khỏe người dân và là một trong những cản trở, thách thức cho việc phát triển kinh tế xã hội.
Dù vậy dự báo trong những, năm tới huyện Hoài Đức vẫn phát triển rất mạnh về kinh tế và ĐTH; “Theo quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn. 2050: Huyện Hoài Đức được cơ bản nằm trong vùng ĐT phát triển trung tâm phía Đông đường vành đại 4, diện tích khoảng 4.820ha (chiếm khoảng 58%) Đất đai bằng phẳng, địa chất nền ổn định, chi phí xây dựng HTKT và nền móng công trình thấp, nằm trong khu vực đầu mối giao thông liên vùng từ Hà Nội đi khu vực phía Tây Bắc Bộ và vành đai phát triển của vùng Thủ đô. đây là điều kiện rất tốt cho quá trình ĐTH. Đến nay, trên địa bàn huyện đã có 54 đồ án đô thị mới, nhà ở mới với diện tích khoảng 3.120 ha (trong đó có 34 dự án có quy mô trên 20ha với tổng diện tích là: 2502,69 ha) đã được cấp thâm quyền giao chủ đâu tư, đã được phê duyệt quy hoạch chỉ tiết xây dựng.
Trong đó có 21 dự án đã có quyết định thu hồi, giao đất với diện tích là 1.