LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài ‘Tu do la khát vọng, là niém mơ ước muôn thuở của con người. Ké từ khi thành lập xã hôi loai người, con người luôn có như cẩu giao tiếp xã hội. Giao tiếp xế hội lâm xuất hiên nhu cấu thể hiện mong muốn, nguyện vong của cả nhân.
Quyển tự do ngôn luận không chỉ là quyển dân sự chỉnh trị đồng vai trỏ nén tảng cho việc thực hiện nhiễu quyển con người khác như quyển lập hồi quyển tu do tư tưởng tín ngưỡng tôn giáo. Đồng thời, quyển tư do ngôn luận. còn đông vai trò quan trong trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế, khoa hoc kỹ thuật, tăng cường dân chủ, tính minh bach trong các hoạt động của chính phủ cũng như trình 46 dân tri của người dân trên toàn thể giới. Quyển tư do ngôn luận là một trong những quyển con người cơ bản được ghi nhận trong pháp luật quốc tế và pháp luật hau hết các quốc gia.
Tuy nhiên, trên thể giới có nhiều quan điểm khác nhau vé nội hàm và giới han quyển tự do ngôn luân. Tuy vậy, chắc chắn không có một chính phủ nảo công nhân vả bao hộ quyền tu do ngôn luận vô giới hạn. Vấn dé tranh luận phổ biển được đưa ra liên quan đến van dé này là liệu một cá nhân co thể thực thi quyền tr do ngôn. luận của minh đền mức độ, giới han nào mã không làm ảnh hưỡng tới quyển va lợi ích hợp pháp của các chủ thé khác của pháp luật; pháp luật quốc gia cần phải bảo vệ va thúc đẩy việc thực thi quyển từ do ngôn luận như thể nao; mỗi quan.
hệ giữa pháp luật quốc tế và pháp luật quốc gia trong việc diéu chỉnh quyền tr do ngôn luận. Ở Việt Nam, xây dựng vả hoản thiện hệ thông pháp luật nhằm mục dich vi con người, bao đảm các quyển cơ bản của con người, trong đó có quyển tự do ngôn luận, hiện la yêu cầu cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, yêu cầu. thực hiện nghia vụ của các điều ước quốc tế về quyền con người ma Việt Nam 1a thánh viên và yêu cầu của sự nghiệp xy dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp, quyển xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh đó, Việc triển khai nghiên cứu dé tải “Quyén tự do ngôn luận theo pháp luật quốc té và pháp luật một số quốc gia — một số giá trị cho Việt Nam” là rat cần thiết nhằm cung cấp các cơ sở lý luận, pháp lý vả thực tiễn cũng như đưa ra các dé xuất cu thể nhằm hoản thiện hệ thống pháp luật trong nước có liên quan đến quyển tư do ngôn luận cũng như nâng cao hiệu quả thực thi các quy định nay.
Tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài. 6 Việt Nam hiện nay có một số công trình nghiên cứu tiêu biểu đơjợc thực hiện ỡ các cấp độ khác nhau đã để cập đến vẫn để quyển tự do ngôn luân: - Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, La Khánh Tùng, “Giáo trinh lý luân và pháp luật về quyên con người" do Đại học Quốc gia Hà Nội đã xuất ban, các tác giã đã phân tích những nối dung cơ bản sau: các vẫn dé lý luận chung, nôi dung các quyển con người, cơ chế bảo dim quyển con người, pháp luật vả cơ chế bảo đảm thực hiện quyển con người ở Việt Nam trong đó có quyển tư do ngôn luận, tuy nhiên, quyền nay chỉ được giới thiệu khái quất với tu cách lä một quyển dân sự chính trị. - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, (2012), "Giới han chính đảng đối với quyền con người, quyên công dân trong pháp luật quốc tế và pháp luật Viet am”, Nab. Hồng Đức, Tac phẩm nảy làm rõ các cơ sở lý luân về nguyên tắc giới hạn quyển con người trong pháp luất quốc tế vả theo pháp luật Việt Nam.
Bên canh đó, luận những bat cập, hạn chế trong việc thể chế hỏa và thực thi nguyên tắc giới hạn. quyển con người. - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, (201 , "Sách giới thiệu công ước quyén dân sự chính trị, icepr 1966”, Nab. Hằng Đức, Cuốn sách phân tich lịch sử hình thành và những nội dung cơ bản của ICCPR, Nội ham các quyền dân sự va chính tri trong ICCPR trong đó có qu tu do ngôn luận dua trên công ước quốc tế vẻ quyên dan sự chính trị năm 1966, các Bình luên chung (General Comments) của Ủy ban nhân quyển (Human Rights Committee, viết tit là HRC), cơ quan giám sát thực thi ICCPR va các quan điểm của HRC khi giải quyết các khiếu nại cá nhân về các quyền dan sự, chính trị và một số văn kiện quốc té khác về nhân quyên (các công ước, tuyên.
bổ, nghĩ quyết.) của các cơ quan Liên Hợp Quốc va các tổ chức quốc té khác. Quyền từ do ngôn luân được dé cập gi thích nôi ham trong cuỗn sich nay với tự cách là mét quyền dân sự chính trị - Bô ngoại giao Việt Nam, “Thanh tn và phát triển quyền con người ở Tiệt Nam", 2005. Đây là sách trắng về quyền con người ở Việt Nam, cuốn sách. tương đổi nhỏ, gon (82 trang) gồm 4 phân: Quan điểm vả chính sách của Nha tước Việt Nam về quyển con người, Thanh tựu trong việc thực hiện va thúc đây, quyển con người; Hợp tác quốc tế về quyền con người; Phòng chồng các âm.
mun thù địch xuyên tac vi phạm quyền con người. Cuốn sách cứng tổng kết các. thành tựu của Việt Nam trong việc thực hiện va phát triển nhân quyền Đó la đăm bao quyển con người về dân sự và chính trị, như quyển bau cỡ, tự do ngôn. luận, tự do tôn giáo, tự do di lại, bình đẳng giữa các dân tộc, quyển được tôn.
trong về nhân phẩm va bat khả xâm phạm thân thể. Bên cạnh đó là việc đâm bảo. thực hiện các quyền con người vé kinh tế, zã hội va văn hoá - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Ha Nội, (2018), "Phạm vi và giới han của the do internet”, Nab. Chính tr quốc gia sự thật, Cuốn sách phan tích các quy định pháp luật quốc té, những quan điểm vẻ tự do Internet và giới hạn, phạm vi của tự do Internet, làm rổ hiện trạng của viée lạm dụng tự do Intemet ở Viết Nam hiện nay và những vẫn để pháp lý đất ra cũng như hiệu quả của những công cụ phỏng, chống lam dụng tự do Intemet hiện nay ở nước ta, trong dé, trong tâm la công cụ pháp lý, kinh nghiệm tién bô của các quốc gia, khu vực về giới hạn, phạm vi của tự do Internet vả đưa ra những để xuất, kinh nghiệm phù hợp cho Viết Nam trong bồi cảnh hiện nay.
- T6, Chu Thị Thủy Hằng Việt Nam với vie nội luật lóa qu địh của pháp luật quỗ‹ quyển tự do ngôn luận", Tap chí Tạp chi Khoa học ĐHQGHN Luật học, Tập 31, Số 3 (2015), trang 51-59. Bai viết giới thiêu khái quát vé quyển tư do ngôn luân, nội dung cơ bản quy. định về quyển tự do ngôn luân trong pháp luật quốc tế va tập trung vao việc đánh giá hoạt động chuyển hóa các quy định đó vào pháp luật Việt Nam. Vi vậy, các nôi dung quy đính của pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam về quyển tư do ngôn luận còn sơ lược chỉ đừng lại ở mức độ nêu van dé chưa có phân tích, đánh giá toàn diện và đây đủ.TS Vũ Hoang Công, "Báo đấm quyên tự do báo chi, tự do ngôn lun trong điều hiện truyền thông if thuật số", Tap chi Lý luận chính trị, số 1/2017, Bai viết ngoài việc khái quát các quy định liên quan tới quyển tự do ngôn.
luận còn đi sâu phân tích vẻ những yêu cầu va thảnh tựu đã đạt được trong bao dam quyển tư do ngôn luận tại Việt Nam trong giai đoan hiển nay. Do vậy, các nội dung pháp lý mới dừng lai ở các quy định pháp luật Việt Nam hiện hành và cũng chưa có nhiều phân tích, đánh giá cụ thể các quy định của pháp luật quốc. tế va thực tiễn dim bao quyển này tai các quốc gia trên thể giới - Nguyễn Hoàng Thanh, “Hod thiên quy dinh về quyền tự do báo chi, te do ngôn luận trên báo chi của công dân nhằm thuec hiện Biến pháp năm 2013 Tap chi Nghiên cửu lập pháp, 6/2016. Bai viết phân tích nôi dung quy định trong Dự thao Luật Bao chí (sửa đổi) về quyển tự do báo chi, quyền tự do ngôn.
luận trên báo chi của công dân và trách nhiệm của Nha nước với tư do ngôn Tuần, tự do bảo chi - Nguyễn Dinh Nghia, “Pháp iuật về quyên tự đo ngôn luận ở Việt Nam iện nay”, Luân văn thạc sỹ, Hà Nội 2018, ThS. Hoang Đức Nhã, "Quyển teedo ngôn luận thông qua, mang xã hội ở Viet Nam hiện nay”, Luận văn thạc sỹ, Ha Nội 2016 và ThS Nguyễn Bảo Ngọc, “Các guy đình của luật pháp quốc tế về quyén he do ngôn luân và phương hướng hoàn thiên pháp luật Việt Nam", Luân văn thạc sỹ, Hà Nội 2015, Ba công trình trên nghiên cửu quyền tự do ngôn luận ở cải độ luận văn thạc sỹ luật học. Ba công tình nay đã chỉ ra va phân tích các nội dung cơ bản của pháp uất quốc té, pháp luật Việt Nam vẻ quyển tự do ngôn luận và chủ yêu tập trung vào van dé tự do ngôn luân trên mang intemet. Một số vẫn để lý luận cơ bản cũng “hư thực iễn giới han về quyền tự do ngôn luân chưa được đi sâu phân tích - Vũ Công Giao, Nguyễn Minh Tâm, Giới han của tự do biểu đạt - một số phân tích pháp If từ vụ Charite Hebdo, Tap chí Nghiên cửu lép pháp, 3/2015.
Trên cơ sé phân tích nội dung vụ thâm sat tại Tòa soạn Charlie Hebdo, một tờ tuần báo châm biểm nỗi tiếng của Pháp, diễn ra vảo ngày 7/1/2015 ở thủ đô Paris, khiển 12 người thiệt mang va 11 người khác bi thương, Ba qua các yêu tổ chính tr, chủ ngiấa khủng bổ, truyền thông văn hóa, hay lich sử di dân của người Hồi giáo (ở châu Au),. hai tác giả tép trung phân tích vụ việc đưới góc 6 của luật nhân quyền quốc tế và đưa ra quan điểm vé việc Chatlie Hebdo đã 'vượt quá giới han của quyền tự do biểu đạt va quan trọng hơn là nhóm tác giả đã chỉ ra những điểm han chế của hệ thống pháp luật hiện hảnh và nhu cầu hoàn thiện các quy định pháp luật các quốc gia vé giới hạn quyền tự do biểu đạt. Co thể thay, Việt Nam hiện nay đã có một số công trình nghiên cứu về quyển tự do ngôn luận ở Việt Nam.