MỞ ĐẦU 1-Lý de chọn đề tài “Thu là một công cụ chỗ yên đỂ huy đông nguén tha cho ngân sich nhà nước va dép ứng nhủ cầu ch tiêu của nhà nước nằm thục hiện các mục iu lánh tổ — xế Hồi và ch du cho bộ máy nhà nước. Cùng với mr phat triển ce nh tê xã hội, việc hồi nhập kinh tê quốc thé thống chính sách pháp luật thuê luôn có sự thay đổi shim gop phin dim bảo nguồn tha cho ngân sich nhà nước, khuyến khích các thành phân kinh tô phát tiễn ding hướng timg bude thục hiện bình ding. công ‘bing hội và đáp ting nhủ cầu chi iêu ofa nhà nước Cùng với xu hướng tăng trường kinh tẺ, quy mô cite các host đồng kink tế "ngày cảng được mỡ rông, hiệu quả cis hoạt hông kinh tẺ ngây cảng cao sẽ tao ra nguén thủ vỀ thuÊ ngày cảng lớn cho ngân sách nhà nước. Thể nhưng, trong thời gan qua, các hinh và vi pham hành chính về thuổ, cụ thé là các hành vĩ trén thuỷ, gan lân thuê đã và dang gây thất thu không nh cho ngân sich nhà nước.
Nhõng ảnh vi trén thud, gian lần thuÊ ngày cảng đến biển phúc trp, guy mô ngày cảng lon với các thủ đoạn rất tí vi nh. Tao giao dich mua, bán hing giã mao; Hach toán kế toán và kê khai thuê si quy dinh pháp luật, Buôn lậu; Chuyên giá Những hành vi trên một mat lâm cho tính hiệu lực, hiệu qua của chính sách gháp luật thuê giảm, gây thất thu cho ngân sách nha nước, mất khác tạo ra sự không, công bằng trong thục hiện nghĩa vụ về thuê giữa những người nộp thuế, tạo ra môi "trường cạnh tranh khéng lãnh men \V6i nh hình hành vi vi ghạn bánh chính vi thuế ngày cảng đẫn biến phức tạp và tác động lớn tới nguôn tha ngân sich nhà nước. Đời hii quy định pháp luật xử phạt vi phạm hình chính và thuế cũng phải hoàn thiện hơn và việc ép dung quy đánh pháp luật rong hoạt động xi nhạt phải đạt hiệu qui cao hơn Từ những lý do đó, người viễt chon để tải “Xie phạt vĩ phạm hành chính về thué của cục thuê tĩnh Đất Lất ~ Thue trang và giả pháp” để nghiễn cứu về tinh Hình hoạt đồng xử phat vi phạm hành chính về thuế của Cục thuế tnh Đất Lik shim nhanh chóng kip thời khắc phục những hạn chế trong host động xử phạt vỉ hen hành chính vé thuế, đẳng thời nông cao hiệu qua của host động xử phạt 2. Tinh kình nghiền cứu đề ti 6 Việt Nem, vi phem hãnh chính và xở phạt vi pham hành chỉnh la chủ đề được nhiều tác giã quan tâm và nghiên cửa Nhìn chung các nghiên cứu này được hân cis thành ba nhóm: Nhóm các công tinh nghiên cứu vé vi phạm hành chính và xổ pat vĩ phạm.
Thành chính ở gốc độ chung Các công trình nghién cửu ð nhóm nay cần ké din: Các bài viết đăng tai trên Tạp chí Luật học nhy "Thủ tue xử phat vi phạm, Thành chính” của tác giã Bid Thi Dao, “He thông ché tà xổ phat vi phạm hành chính, —Nhõng bit cập, hen chế và phương hướng hoàn thiên” cia tác giả Bùi Xuân Đúc, Một số vẫn dé hoàn hiện pháp luật vỀ xổ phat vì pham hành chính" cia tac giã LỄ Vuong Long, “Thim quyền xử phạt vi phem bình chính — Thực trang quy nh, thục tiễn áp cing và hướng hoàn thiện" của tác giả Trên Minh Hương, "Các hình. thức xử phạt vi pam i chính theo quy định eta Luật xử lí vi pam hành chính" của tic giảN guyến Thi Ngọc Bich; "Hoàn thiện pháp luật về hình thức, thim quyên xử phat vỉ phem hành chính” của tác giá Trin Thị Hiện Nim các cổng tình nghiễn của vi xử phạt ví phạm hành chính theo từng Tinh vục rong thôi gian gin đây. - Tác giả Lê Phương Anh (2018), XE phat ví pham hành chinh về biên bản hing gid Luin vin Thạc # Luật học, Trường Đai học Luật Ha Nội. Trinh bay sing vin đồlý lun về hàng giã, xửphạt vũ pam bành chính trong fish vực buôn thản hing giả, đồ xuất các giã pháp hoàn thiện pháp luật và ning cao hiệu quả hoạt đồng xử phạt - Tắc giả Pham Mỹ Linh G018), pho ví pham hành chính trong Fin vice văn hóa từ thực hỗn tỉnh Nam Dinh, Luận văn thee đ Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội Trinh bay những vẫn để Lý luận về xửphạt vi phạm hành chính trong Tinh vực văn hóa.
Thục tấn host động xử phạt t tinh Nam Định, dé xuất các giã hấp nâng cao hiệu quả xử phạt - Tác giã Nguyễ Thi Ngọc Anh n (2018), XE phạt vt phan hành chính trong Tinh vực phòng chp, chữa chập trân dia bàn thành phổ Hà Noi, Luận văn thạc st Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, Trình bay nhõng vin để lý luận về xử phat Wi pham trong lĩnh ve phông chéy chữa cháy, dua ra những giã pháp ning cao hiện quả host đông xử phat vi phạm hình chính trong lính vực phông chéy chữa chy trên địa bản thành phổ Hà Nồi Nhóm các công tình nghiên cứu có mét phần nội dung vé xử phạt vi phạm, "hành chính về thuế. - Tắc giả Võ Văn Cương 2012), Pháp luật quân I đu trong nễn nh tễ tị trường ở Tiệt Nam ~ Những vẫn đề If luận và thue tấn Luận đa Tiên & Luật học, Trường Dai hoc Luật Hà Nội. Trong một phần của bai nghiên cứu, tác giã có đưa ra st sô vẫn để lý luân về lý vi pham hành chính, và phương hướng hoàn thiện pháp luật về xử lý wi phem hành chính trong nén kính t thị trường, nhưng dụng lượng không nhiêu - Tác gã Chu Thị Ngọc (2014), Xí ý ví phạm pháp luật về th thu nhập cdoanh ngiiệp 6 Tiét Nam Luận vin Thạc a Luật hoc, Đai học Quốc gia Hà Nội — Khoa Luật Hà Nội Tác gi viết và xử lý vi phạm hành chính về thuê thú nhập doanh nguập va viết về xử lý hinh sự và thué thu nhập doanh nghiệp. - Tắc giầN guyễn Thi Minh Hing Hoàn Minh Thi 2017), g Cam hết về tnd sửa That Nam trong TPP và việc hoàn thận hé thẳng pháp luất về thuế Tap chỉ Luật học sổ 10/2017, tr.
Tác giả đưa ra bố: cảnh Việt Nam trong thời điểm. Hồi nhập quốc t,tham gia các hiệp ude về thuế, tác giả dé xuất một số giã pháp "hoàn thiên pháp luật v thuỷ, trong do có nổi dung hoàn thiện pháp luật về xổ phát vã phem hành chính về thuê Qua các công tình nghiễn cứu, nhận thiy các công tỉnh nghiễn cứu và xử phat vi pham hành chính đã được nghiên cứu chuyên situ qua nhiều công trình nh luân én, luận van, bài báo trên tạp chí. Tuy nhiên, về van dé xử phạt vĩ phạm. hành chính vé thuổ và nghiên cứu thc Wn vin để này trên tùng địa bản tiên cả "ước thủ vẫn còn han chế.
Do đó, cần có những công trình nghiên cứu, bit vit phần ảnh vé vũ phạm hành chính về thuế và xử phạt vi phan hành chính trong finh vực nay dé góp phân xây dụng he thống lý luân va thục tấn tiên mỗi địa bản rên đất nước. Từ đô, các nghiên cứu sổ chi ra những lý luận đúng đến và fm đợc phương hướng gai quyết các vẫn để tén đọng trong xử phat vi phạm hành chính về thuê Các công tình nghiên cứu tin đây cũng lá một phn t liệu tham kháo quan trong cho hận vấn. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4.1, Mục đích nghiền cũ Dur trên cơ sở lý luân khoa học và thục tifa, mục dich ngiên cứu để ti “Xe phạt vỉ phạm bảnh chính về thuế của Cục thu tinh Đất Lắc - Thọc trang và giã pháp" là đưa ra một số giải pháp hoàn thiện pháp loật xở phát vi phạm hành chính về thuế và nâng cao hiệu quả host động xở phat vi phem hành chính về thuê 3.2, Nhiệm vụ nghiên cứu ĐỂ đạt được các mục iêu tổng quát rên, luận vin tập trung vào các nhiệm. Ynghiễn cứu chủ yêu mau: - Nghiên cửa các vẫn để lý luân về vĩ phạm hành chính và xử phạt vi phạm, "hành chính về thuế.
- Phân tích, đánh giá thực trang của pháp luật và thực tiễn hoạt động xử phạt và phạm hành chính về thuê để có thé thay những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong thực té thi hành, áp dụng pháp luật = Xác định các quan dim và để xuit các gai pháp cu thể nhằn hoàn thiện phip luật rõ và ning cao hiệu quả hoạt đồng xử phat vi phạm hành chính vé thud 4, Đối tugng và phạm vỉ nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu của đ tử là: Những quan điển, quan niệm về xử phat ví phạm hãnh chính về xử phạt vi pham hành chính về thud, pháp luật xỡ phat vỉ phạm hành chính về thu, công tie xix phạt rên thục tiễn cũa Cục thuế tin Dik Lit Pham vi nghiên cửa của đ từ tip trùng về thời gian từ năm 2016 đến nay, vi không giam ait phat vi pham hành chính về thuê cia Cục thu tinh Đất Lắt. 5, Phương pháp hiện và phương pháp nghiên cứu. “Trên cơ sở phương pháp luân duy vật biện chúng và duy vật lịch sở của Chủ nghĩa Mác — Lênin, tác giả sử dung các phương pháp cu thé để giã quyết các yêu 8 ra bao gồm: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh; phương pháp thống kê 6.