Luận Văn Thạc Sĩ Luật Học Về Điều Kiện Nhận Nuôi Con Nuôi Tại Tỉnh Hòa Bình

Luận văn thạc sĩ phân tích điều kiện nhận nuôi con nuôi và thực tiễn giải quyết tại tỉnh Hòa Bình, cung cấp cái nhìn sâu sắc về pháp luật.

• Tác giả: Nguyễn Thị Hiền
• Người hướng dẫn: PGS.TS Hà Thị Mai Hiên
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Dân Sự và Tố Tụng Dân Sự
• Đề tài: Điều Kiện Nhận Nuôi Con Nuôi Tại Tỉnh Hòa Bình: Thực Tiễn Và Luận Văn Thạc Sĩ Luật Học
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ NUÔI CON NUÔI VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA NGƯỜI NHẬN NUÔI CON NUÔI
• 1.1. Khái niệm, mục đích và ý nghĩa của việc nuôi con nuôi
• 1.2. Khái niệm, căn cứ pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi
• 1.3. Các yếu tố đảm bảo thực hiện pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN CỦA NGƯỜI NHẬN NUÔI CON NUÔI TẠI TỈNH HÒA BÌNH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN
• 2.1. Thực tiễn thực hiện pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi tại tỉnh Hòa Bình
• 2.2. Tồn tại trong thực tế và giải pháp hoàn thiện thể chế pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• 1. DANH MỤC CÁC BẢNG
• 2. DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Tóm tắt

I. Khái niệm mục đích và ý nghĩa của việc nuôi con nuôi

Việc nuôi con nuôi là một hiện tượng xã hội có tính nhân đạo sâu sắc, nhằm đảm bảo cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được sống trong môi trường gia đình. Theo Luật Nuôi con nuôi năm 2010, nuôi con nuôi được hiểu là việc xác lập quan hệ cha mẹ và con giữa người nhận nuôi và trẻ em. Mục đích của nuôi con nuôi không chỉ là tạo ra một mái ấm cho trẻ em mà còn nhằm bảo vệ quyền lợi và sự phát triển của trẻ. Việc nuôi con nuôi còn thể hiện tinh thần tương thân tương ái trong xã hội, giúp giảm bớt gánh nặng cho Nhà nước trong việc chăm sóc trẻ em mồ côi. Ý nghĩa của nuôi con nuôi không chỉ nằm ở khía cạnh pháp lý mà còn ở giá trị nhân văn, thể hiện trách nhiệm của cộng đồng đối với trẻ em. "Gia đình là môi trường tốt nhất để trẻ em phát triển", điều này khẳng định vai trò quan trọng của gia đình trong việc nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em. Để nuôi con nuôi thành công, cần có sự hỗ trợ từ chính quyền và sự quan tâm từ cộng đồng xã hội.

II. Khái niệm căn cứ pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi

Điều kiện của người nhận nuôi con nuôi được quy định trong Luật Nuôi con nuôi năm 2010, nhằm đảm bảo rằng việc nhận nuôi diễn ra theo đúng quy trình pháp lý và đảm bảo quyền lợi cho trẻ em. Khái niệm về điều kiện nhận nuôi con nuôi có thể được hiểu là những yêu cầu mà người nhận nuôi phải đáp ứng để có thể xác lập quan hệ cha mẹ và con với trẻ em. Điều này bao gồm các yếu tố như độ tuổi, tình trạng sức khỏe, khả năng tài chính và đạo đức của người nhận nuôi. Các điều kiện này không chỉ nhằm bảo vệ quyền lợi của trẻ em mà còn đảm bảo rằng người nhận nuôi có đủ khả năng chăm sóc và giáo dục trẻ. "Điều kiện của người nhận nuôi con nuôi là những yêu cầu mà bên chủ thể nhận con nuôi trong quan hệ pháp luật nuôi con nuôi phải đáp ứng", điều này khẳng định tính nghiêm ngặt trong quy định pháp luật về nuôi con nuôi.

III. Thực tiễn thực hiện pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi tại tỉnh Hòa Bình

Tình hình thực hiện pháp luật về điều kiện của người nhận nuôi con nuôi tại tỉnh Hòa Bình cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù Luật Nuôi con nuôi đã quy định rõ ràng về các điều kiện, nhưng trong thực tế, việc áp dụng còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều người dân chưa hiểu rõ các quy định, dẫn đến việc không đáp ứng đủ các điều kiện cần thiết để nhận nuôi con nuôi. Hơn nữa, sự thiếu hụt thông tin và hỗ trợ từ các cơ quan chức năng cũng là một trong những nguyên nhân chính khiến quy trình nhận nuôi gặp khó khăn. "Việc nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật về các điều kiện của người nhận nuôi con nuôi tại tỉnh Hòa Bình là rất cần thiết", nhằm tìm ra những giải pháp khả thi để cải thiện tình hình nuôi con nuôi tại địa phương. Cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng để nâng cao nhận thức và hỗ trợ cho những người có nhu cầu nhận nuôi.

IV. Một số giải pháp tăng cường đảm bảo hiệu quả thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi

Để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi tại tỉnh Hòa Bình, cần triển khai một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về nuôi con nuôi cho người dân, giúp họ hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia vào quá trình nhận nuôi. Thứ hai, cần cải cách thủ tục hành chính liên quan đến việc nhận nuôi, tạo điều kiện thuận lợi cho các cặp vợ chồng và cá nhân có nhu cầu nhận nuôi con nuôi. "Cải cách thủ tục hành chính sẽ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho người nhận nuôi", đồng thời tạo ra một môi trường thuận lợi hơn cho việc nuôi con nuôi. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc giám sát và hỗ trợ quá trình nuôi con nuôi, nhằm bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho trẻ em.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Việc nuôi con nuôi là một chế định pháp luật mang tính nhân đạo sâu sắc, góp phần bảo vệ quyền lợi và phát triển toàn diện cho trẻ em không có điều kiện sống trong gia đình ruột thịt. Tại tỉnh Hòa Bình, từ năm 2011 đến nay, đã có khoảng 250 trường hợp đăng ký nuôi con nuôi trong nước và 63 trẻ em được nhận làm con nuôi có yếu tố nước ngoài. Số liệu cho thấy, việc nuôi con nuôi tại địa phương có xu hướng tăng dần, đồng thời chất lượng chăm sóc và bảo vệ quyền lợi trẻ em cũng được cải thiện rõ nét.

Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các điều kiện của người nhận nuôi con nuôi, đặc biệt là nhận thức pháp luật của người dân vùng dân tộc thiểu số còn hạn chế, thủ tục hành chính phức tạp, và một số trường hợp lợi dụng việc nhận con nuôi để trục lợi. Mục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích các điều kiện của người nhận nuôi con nuôi theo quy định pháp luật, đánh giá thực trạng thực hiện tại tỉnh Hòa Bình, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các quy định pháp luật về nuôi con nuôi trong nước và có yếu tố nước ngoài, áp dụng tại tỉnh Hòa Bình trong giai đoạn từ năm 2011 đến 2019. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc bảo đảm quyền lợi tốt nhất cho trẻ em, nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân và cán bộ quản lý, đồng thời góp phần xây dựng môi trường gia đình lành mạnh, nhân đạo cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên khung lý thuyết biện chứng duy vật của triết học Mác-Lênin, kết hợp với các lý thuyết pháp luật về quyền trẻ em và quan hệ nuôi con nuôi. Hai mô hình nghiên cứu chính được áp dụng gồm:

• Mô hình quan hệ pháp luật nuôi con nuôi: Xác định các chủ thể (người nhận nuôi, người được nhận làm con nuôi, cơ quan nhà nước) và các điều kiện pháp lý để thiết lập quan hệ cha mẹ - con nuôi hợp pháp.
• Mô hình bảo vệ quyền lợi trẻ em: Tập trung vào nguyên tắc lợi ích tốt nhất của trẻ em, đảm bảo trẻ được chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trong môi trường gia đình phù hợp.

Các khái niệm chính bao gồm: điều kiện của người nhận nuôi con nuôi, quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ nuôi con nuôi, thủ tục đăng ký nuôi con nuôi, và các yếu tố đảm bảo thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và điều tra xã hội học để thu thập và xử lý dữ liệu. Nguồn dữ liệu chính gồm:

• Số liệu thống kê từ Sở Tư pháp tỉnh Hòa Bình về số lượng trẻ em được nhận làm con nuôi trong nước và có yếu tố nước ngoài giai đoạn 2011-2019.
• Báo cáo, văn bản pháp luật liên quan như Luật Nuôi con nuôi năm 2010, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, Nghị định 69/2006/NĐ-CP.
• Khảo sát thực tế và phỏng vấn cán bộ quản lý, người dân tại một số huyện trong tỉnh.

Cỡ mẫu khảo sát khoảng 150 người gồm cán bộ tư pháp, công chức xã và người dân có liên quan. Phương pháp chọn mẫu kết hợp ngẫu nhiên và phi ngẫu nhiên nhằm đảm bảo tính đại diện và phù hợp với điều kiện thực tế. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ tháng 1/2019 đến tháng 12/2019.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Số lượng trẻ em được nhận làm con nuôi tăng đều qua các năm: Từ 18 trường hợp năm 2011 lên khoảng 30 trường hợp năm 2019, tổng cộng khoảng 250 trẻ em được nhận làm con nuôi trong nước tại tỉnh Hòa Bình. Số trẻ em được nhận làm con nuôi có yếu tố nước ngoài là 63 trường hợp trong cùng giai đoạn.

2. Tình trạng sức khỏe của trẻ em được nhận làm con nuôi chủ yếu bình thường: Khoảng 88% trẻ em có sức khỏe bình thường, số còn lại có nhu cầu chăm sóc đặc biệt, thể hiện sự quan tâm đến việc bảo vệ quyền lợi trẻ em yếu thế.

3. Độ tuổi và giới tính trẻ em được nhận làm con nuôi đa dạng: Trẻ em dưới 5 tuổi chiếm khoảng 60%, từ 5 đến dưới 10 tuổi chiếm 30%, còn lại là trẻ trên 10 tuổi. Tỷ lệ giới tính gần cân bằng, với khoảng 52% là nam và 48% là nữ.

4. Khó khăn trong thực hiện thủ tục và nhận thức pháp luật: Người dân, đặc biệt ở vùng dân tộc thiểu số, còn hạn chế về kiến thức pháp luật nuôi con nuôi, dẫn đến nhiều trường hợp nhận nuôi không làm thủ tục đăng ký hợp pháp. Thủ tục hành chính còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân và cán bộ thực thi.

Thảo luận kết quả

Việc tăng số lượng trẻ em được nhận làm con nuôi phản ánh sự quan tâm ngày càng cao của xã hội và nhà nước đối với quyền lợi trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Tỷ lệ trẻ em có sức khỏe bình thường cao cho thấy hiệu quả trong việc lựa chọn và chăm sóc trẻ em trong các gia đình nhận nuôi.

Tuy nhiên, khó khăn về nhận thức pháp luật và thủ tục hành chính là nguyên nhân chính dẫn đến việc nhiều trường hợp nhận nuôi không được công nhận hợp pháp, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của trẻ em. So sánh với một số nghiên cứu trong nước, tình trạng này phổ biến ở các vùng sâu, vùng xa và vùng dân tộc thiểu số, đòi hỏi sự can thiệp mạnh mẽ hơn từ các cơ quan chức năng.

Ngoài ra, vụ việc tại chùa Khánh Quang cho thấy sự quản lý lỏng lẻo trong việc nuôi dưỡng trẻ em tại các cơ sở không đủ điều kiện pháp lý, tiềm ẩn nguy cơ vi phạm quyền trẻ em và lợi dụng để trục lợi. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn thiện pháp luật và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện số lượng trẻ em nhận nuôi theo năm, biểu đồ tròn phân bố tình trạng sức khỏe và độ tuổi, cũng như bảng tổng hợp các khó khăn trong thực hiện thủ tục.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nuôi con nuôi: Đẩy mạnh các chương trình tập huấn, truyền thông tại các vùng dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân và cán bộ địa phương. Thời gian thực hiện trong 1-2 năm, do Sở Tư pháp phối hợp với các tổ chức đoàn thể thực hiện.

2. Đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến nuôi con nuôi: Rà soát, sửa đổi các quy định để giảm bớt giấy tờ, thủ tục không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho người nhận nuôi con nuôi hoàn thành thủ tục đăng ký hợp pháp. Thời gian thực hiện trong 1 năm, do Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp chủ trì.

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em: Đặc biệt là các cơ sở tôn giáo, nhà chùa để đảm bảo không xảy ra tình trạng lợi dụng nuôi con nuôi để trục lợi hoặc vi phạm quyền trẻ em. Cơ quan chủ trì là Sở Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với công an địa phương, thực hiện thường xuyên hàng năm.

4. Xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả: Giữa các cơ quan tư pháp, công an, y tế, lao động và chính quyền địa phương nhằm giải quyết nhanh chóng các vướng mắc, tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực nuôi con nuôi. Thời gian triển khai trong 6 tháng, do UBND tỉnh chỉ đạo.

5. Hỗ trợ kinh tế và tư vấn pháp lý cho người nhận nuôi con nuôi: Đặc biệt là các cặp vợ chồng hiếm muộn, người dân tộc thiểu số để đảm bảo điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Thời gian thực hiện dài hạn, do các tổ chức xã hội và chính quyền địa phương phối hợp thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về lĩnh vực tư pháp và lao động - thương binh xã hội: Nghiên cứu giúp nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật nuôi con nuôi tại địa phương.

2. Luật sư, chuyên gia pháp lý và giảng viên luật: Tài liệu tham khảo để cập nhật kiến thức về pháp luật nuôi con nuôi, các điều kiện pháp lý và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam, đặc biệt là vùng dân tộc thiểu số.

3. Các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ quyền trẻ em: Sử dụng luận văn để xây dựng chương trình hỗ trợ, tư vấn pháp lý và nâng cao nhận thức cộng đồng về nuôi con nuôi.

4. Người dân, đặc biệt là các cặp vợ chồng hiếm muộn, người dân tộc thiểu số tại tỉnh Hòa Bình: Hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và các điều kiện cần thiết khi nhận nuôi con nuôi, từ đó thực hiện đúng quy định pháp luật.

Câu hỏi thường gặp

1. Điều kiện cơ bản để một người được nhận làm người nhận nuôi con nuôi là gì?
   Người nhận nuôi con nuôi phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hơn trẻ em ít nhất 20 tuổi, có sức khỏe tốt, điều kiện kinh tế và chỗ ở đảm bảo chăm sóc trẻ. Ví dụ, một cặp vợ chồng ở Hòa Bình đã được cấp giấy chứng nhận nuôi con nuôi sau khi chứng minh đủ các điều kiện này.

2. Việc nhận nuôi con nuôi có cần phải đăng ký tại cơ quan nhà nước không?
   Có, việc nhận nuôi con nuôi chỉ có giá trị pháp lý khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký. Việc này bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ giữa các bên, đồng thời bảo vệ quyền lợi trẻ em.

3. Trẻ em bị bỏ rơi có thể được nhận làm con nuôi như thế nào?
   Trẻ em bị bỏ rơi phải được xác nhận tình trạng bởi cơ quan chức năng, sau đó người nhận nuôi phải làm thủ tục đăng ký theo quy định để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho trẻ.

4. Có trường hợp nào người không được phép nhận nuôi con nuôi không?
   Người đang bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, có tiền án về các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm của người khác, hoặc có lối sống không lành mạnh không được nhận nuôi con nuôi.

5. Làm thế nào để giải quyết tranh chấp liên quan đến nuôi con nuôi?
   Tranh chấp được giải quyết theo quy định pháp luật tại tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền dựa trên các điều kiện và quyền lợi của các bên, ưu tiên lợi ích tốt nhất của trẻ em.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ các điều kiện pháp lý của người nhận nuôi con nuôi theo Luật Nuôi con nuôi năm 2010 và thực trạng áp dụng tại tỉnh Hòa Bình.
• Số lượng trẻ em được nhận làm con nuôi tăng đều, phần lớn có sức khỏe bình thường và được chăm sóc trong môi trường gia đình phù hợp.
• Thực tiễn còn tồn tại nhiều khó khăn về nhận thức pháp luật, thủ tục hành chính và quản lý các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em không hợp pháp.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật, bảo vệ quyền lợi trẻ em và hỗ trợ người nhận nuôi con nuôi.
• Tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và thời gian để đánh giá tác động của các chính sách mới, đồng thời tăng cường phối hợp liên ngành trong quản lý nuôi con nuôi.

Các cơ quan chức năng và tổ chức xã hội cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức cộng đồng về nuôi con nuôi.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUAT VỀ NUOI CON NUỐI VÀ. DIEU KIEN CUA NGƯỜI NHẬN NUOI CON NUỐI Khai niêm, muc đích vả ý nghĩa của việc nuôi con nuôi Khai niệm, căn cứ pháp luật vẻ điều kiên của người nhân nuôi con nuôi Các yêu tố dim bảo thực hiện pháp luật vẻ điều kiến cia người nhân nuôi con nuôi 16 Chương 2: THUC TIEN THUC HIEN PHÁP LUAT VỀ DIEU KIEN CUA NGƯỜI NHAN NUGI CON NUÔI TẠI TINH HOA BINH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHAP TANG CƯỜNG DAM BẢO. HIEU QUÁ THỰC HIEN "Thực tiễn thực hiện pháp luật vẻ điều kiên của người nhân nuôi con nuôi tai tinh Hòa Bình Tôn tai trong thực tế và giải pháp hoàn thiện thể chế pháp luật vvé điển kiến của người nhận nuôi con nuôi 30 "KẾT LUẬN. 61 ANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.

PHULUC DANH MỤC CÁC BANG Số hiệu. Trang bang 21 Số liệu trẻ em được nhên làm con nuôi trong nước tai tỉnh 4 Hoa Binh phân theo nơi cư trú Tinh trang sức khỏe của trễ em được nhận lâm con nuối 4 trong nước tại tỉnh Hòa Bình. Độ tuổi va giới tính của trẻ em được nhận lam con nuôi 4 trong nước tại tỉnh Hòa Bình. Số liệu nuôi con nuôi có yếu tổ nước ngoài tại tỉnh Hòa 46 Binh giai đoạn 2011-2019 Số liệu nuôi con nuôi có yêu tổ nước ngoài tại tĩnh Hòa 48 Bình chia theo độ tuổi giai đoạn 2011-2019 DANH MỤC CÁC BIEU ĐỎ.

'Tên biểu đề Trang 8, Số liệu trẻ em được nbn làm con nuôi trong nước tại tỉnh 4 Hoa Binh phân theo nơi cư trú Tinh trang sức khöe của trễ em được nhận lam con nuối 4 trong nước tai tinh Hòa Bình. Độ tuổi và giới tính của tré em được nhận lam con nuôi 4 trong nước tai tỉnh Hòa Bình. Tỷ lê giới tính của tré em được nhân làm con nuôi trong nước tai tinh Hòa Bình Số liệu nuôi con nuôi có yếu tổ nước ngoài tại tỉnh Hòa 46 Binh giai đoạn 2011-2019 Ty lệ trẻ em được nhận lam con nuôi có yếu tổ nước: 4 ngoài tại tinh Hòa Bình giai đoạn 2011-2019 phân theo nơi cử trú Tỷ lệ trẻ em được nhận lam con nuôi có yếu tổ nước. 4 ngoài tại tinh Hòa Bình giai đoạn 2011-2019 phân theo tình trang sức Kinde Số liệu nuôi con nuôi có yếu tổ nước ngoài tại tỉnh Hòa Binh chia theo độ tui giai đoạn 2011-2019 MỞĐÀU 1.

Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Trẻ em chính lả hạnh phúc cốt lõi của gia đính, 1a tương lai của đất nước Như chúng ta đã biết, sinh thời Chủ tịch Hồ Chi Minh luôn đảnh cho các châu thiêu niên, nhí đồng tinh thương yêu vả quan tâm đặc biết Bác thường xuyên quan tâm nhắc nhỡ và giao nhiệm vụ bao vệ, chém sóc tré em. Qua các bai viết, bai phát biểu và bằng những việc lam cụ thể, Người đã đất nén tang tư trỡng và nêu tắm gương sáng về việc bao vệ, chăm sóc va giáo dục rẽ em. "Ngày nay tré em mé côi hay tré em bị bỏ rơi ngày cảng nhiều, việc tìm cho những đứa trẻ một mãi âm gia đình tốt là diéu đáng lưu tâm. Nhưng ma lâm sao để một người co thể nhận nuôi con nuôi va lam sao để một đứa trẻ trở thành con nuôi của mét gia định? Trong đời sống 28 hội, việc nhân nuôi cơn.

nuôi đã tổn tai từ bao đời nay, với những lý do và mục đích khác nhau, nhưng lý do cơ bản va phổ biến nhất, đó chính là vi lòng thương người, muốn cưu mang, giúp đỡ những đứa trễ rơi vào hoản cảnh khó khăn. "Nuôi con nuôi lä một hiện tượng sã hội xây ra 6 các quốc gia và đều được pháp luật ở các nước điều chỉnh Ở nước ta cũng vậy, trong hoan cảnh. đất nước còn phải chu những di chứng năng né của chiến tranh, điểu kiện kinh tế - xã hội có nhiễu khỏ khăn, mức thu nhập của nhân dân còn thấp, nhiễu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cén có mái âm gia đỉnh, thì vẫn để nuối con nuôi cảng trở nên cấp thiết trong đời sống xd hội. Sự ra đổi của Luật Nuôi con nuôi năm 2010 nói chung vả việc quy định về các điều kiên của người nhân nuôi con nuôi nói riêng đã tạo cho các em một mái 4m gia định, việc nuôi con nuôi còn góp phần đáp ứng nhu cầu chính đáng của vợ chẳng muốn nhân con nuôi, nhất là những cặp vợ chồng vô sinh, hiểm muộn, phụ nữ có hoản cảnh.

khó khăn, sống đơn thân. Trong những năm qua, pháp luật vé nuôi con nuôi ở nước ta đã góp phn quan trọng trong việc bảo đăm thực hiện quyển trẻ em được chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo duc trong môi trường gia định, đông viên, khơi dây tinh thần nhân đạo, nhân văn của con người Việt Nam, giữ gin và phát huy truyền thông tương thân tương ái, là lành dim lá rách trong nhân dân. Tuy nhiên, trên thực tế viée nuôi con nuôi còn cho thay nhiều bat cập, đặc tiết là các điêu kiện cla người nhân nuôi con nuôi, ngay cả ở địa bản tinh Hoa Binh, việc nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật vé các điểu kiện cia người nhận nuôi con nuôi ở địa ban tinh Hòa Bình là rất cần thiết, dé dim bảo mục đích và ý nghĩa của việc nuôi con nuôi thì các điều kiện cia người nhận nuôi con nuôi cẳn được quy định chất chẽ, được nghiền cứu và hoàn thiện để giải quyết những khỏ khăn, vướng mắc phát sinh khi áp dụng các quy định. nay vào thực tế lại địa phương.

Với những lý do trên, em xin chọn để tải "Điều kiện của người nhận nuôi con nuôi và thực tién giải qin tại dia bin tinh Hoa Binh" là đê tai luên vin thạc 4 của minh. Tinh hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ‘Nudi con nuôi là một chế định pháp luật trong Luật nuôi con nuôi năm. 2010 và đã nhân được sự quan tâm nghiên cứu của rất nhiều nba nghiên cửu tuật học, có rat nhiều những công trình nghiên cứu về nuôi con nuôi như. Bai viết "Một số vấn đề về điều kiện nuôi con mudi" của TS.

Nguyễn Phương Lan, Tạp chí Luật học, số thang 3 năm 2009, "Ban chất pháp If của việc nuôi con môi theo pháp luật Việt Nam” của tác giả Nguyễn Phương Lan, đăng trên. Tap chí Luật học, số 3 năm 2004, “Cẩn guy định cu thé việc mudi con must” của tác giã Nguyễn Thanh Xuân trên Tạp chi Dân chủ va pháp luật, số 11, năm 2010, “Về việc môi con muôi giữa bố đượng hoặc me kê và con riêng. của vợ hoặc chéng theo Luật Nhôi con midi” của tác giả Nguyễn Thị Lan trên Tap chí Luật hoc, số 8, năm 2011, "He quả phap Ij của việc nuôi con muôi theo Luật NHôi con miôi Việt Navn" của tác giả Nguyễn Phương Lan, đăng trên Tap chí Luật học, số 10, năm 2011; Chuyên dé vi “Chỗ định nuôi com môi trong pháp iuật Việt Nam và quốc tế”, năm 1998, Năm 2009 của Viện. Khoa học pháp lý - Bô Tw pháp trong chương trình hợp tác với Quỹ Nhi đẳng, Liên hiệp quốc (UNICEF), tổ chức dich vụ 28 hôi quốc tế (ISS) tiến hanh đánh giá đc lập vẻ tinh hình nhận con nuôi từ Việt Nam dưới sự đồng ý của cơ quan UNICEF tại Hà Nội và Cục Con nuôi Bô Tư pháp vẻ "Nhận nuôi con nuôi từ Việt Nam"; năm 2010 Chính phủ Việt Nam và Unicef đã có "Báo cáo phân tích tinh hình trẻ em tại Việt Nam", Những tải liêu nảy là một trong những tài liệu đã giới thiệu khái quát vé chế định nuôi con nuôi trong hệ thống pháp luật Việt Nam, nêu lên thực trạng về nuôi con nuôi tại một số địa phương va giới thiêu vẻ pháp luật nuôi con nuôi của một số nước.

Song song với đó còn có rất nhiễu dé tài luận văn, để tải nghiên cứu khoa học khác, các ải bình luên đã được công bồ như. Luận án tiên sĩ Luật học: “Cơ sở If lun và thực tiễn củaché định pháp Ip về môi con nuôi ở Việt Nam” của tác già Nguyễn Phương Lan, Trường Đại học Luật Ha Nội, năm 2007, Luận văn thạc sĩ luật học: "Bao vệ quyền trễ em trong ii vực mudi cơn có yéu tổ nước ngoài ở Việt Nam hiện nay” cia tác giã Nguyễn Thị Héng Trinh, Trường Đại hoc Luật Hà Nồi, năm 2010; Để tải nghiên cứu khoa học cập trường của "Trường Đại học Luật Hà Nội "Hod thiên ci đình môi con môi trong pháp Tuật Việt Nam" chủ nhiệm để tải Ngô Thi Hường, năm 2007. Những công, trình trên đã phân tích sâu và nêu ra một số những tôn tại, bắt cập trong các quy đính vẻ nuôi con nuôi của Luật Hôn nhân và gia đính cũng như các văn ‘ban quy pham pháp luật về nuôi con nuôi hiện hành. ‘Nhin chung, các công trình, xuất bản phẩm nêu trên đã được các tac giả đầu tư nghiên cứu nghiêm túc và có nhiều đóng góp cơ bản cả về thực tiễn.

và ly luận, về thực hiên pháp luật liên quan đến lĩnh vực nuôi con nuôi trong nước và nuôi con nuôi có yêu tổ nước ngoài. Vi vậy, việc tiếp tục nghiên cứu và hoán thiện pháp luật nói chung và các điêu kiện của người nhận nuôi con nuôi nói riêng vn thực sự cần thiết, Việc nghiên cứu sé chỉ ra những mat tích cực, mặt han chế khi áp dung điều kiên nuối con nuôi vào thực tế, đồng thời để ra được những giải pháp hoàn thiện pháp luật về các điều kiên của người nhân nuối con nuôi góp phn bão về tắt hơn quyển lơi của trẻ em được nhận làm con nuôi, cũng như mục đích, ` ngiãa của việc nuôi con nuôi. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Mục đích nghiên cứu của dé tài Trên cơ sở phân tích những vẫn để lý luên và những quy định cơ bản của pháp luật vé điều kiện của người nhân nuôi con nuối để đánh giá tinh hình thực hiện pháp luật về diéu kiện của người nhân nuôi con nuôi tai dia bản tỉnh ‘Hoa Binh, qua đỏ rút ra những ket qua đã đạt được cũng như phát hiện những.

vướng mắc, bat cập, những tôn tại can tháo gỡ trong thực tiễn áp dụng các điều kiện của người nhân nuôi con nuôi tại tinh Hòa Binh, để xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật về các diéu kiện của người nhân nuôi con nuôi va các biện pháp tăng cường vai trò, hiệu quả quản lý nha nước trong lĩnh vực nuôi con nuôi trên dia bản tỉnh Hóa Binh nhằm dim bảo tốt hơn quyén của trẻ em được nhân nuôi 3. Nhiệm vụ nghiên cửa.