Luận văn thạc sĩ đánh giá hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng iso 90012008 tại sở nông nghiệp và phát triển nông thôn thành phố hải phòng

Luận văn thạc sĩ đánh giá hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 tại Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hải Phòng.

• Tác giả: Phạm Tiến Thành
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Tiến Thanh
• Trường học: Trường Đại Học Dân Lập Hải Phòng
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh
• Đề tài: Đánh Giá Hiệu Quả Hệ Thống Quản Lý Chất Lượng ISO 9001:2008 Tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hải Phòng

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hệ Thống Quản Lý Chất Lượng ISO 9001 2008

Chất lượng là yếu tố then chốt trong mọi tổ chức. Theo ISO 9000:2005, chất lượng là "Mức độ mà một tập hợp các đặc tính vốn có đáp ứng các yêu cầu". Điều này nhấn mạnh sự phù hợp với mục đích và sự hài lòng của khách hàng. Việc nâng cao chất lượng giúp các doanh nghiệp xây dựng uy tín, tăng khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trường. ISO 9001:2008 là một tiêu chuẩn quốc tế được công nhận rộng rãi, cung cấp khuôn khổ cho các tổ chức thiết lập và duy trì một hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) hiệu quả. Việc áp dụng HTQLCL giúp cải thiện quy trình, giảm thiểu sai sót và nâng cao sự hài lòng của khách hàng. Sở Nông Nghiệp Hải Phòng cũng hướng tới mục tiêu này thông qua việc triển khai và đánh giá hiệu quả ISO 9001:2008. Luận văn của Phạm Tiến Thành tập trung vào việc đánh giá hiệu quả HTQLCL này tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng, một bước quan trọng để cải tiến HTQLCL liên tục.

1.1. Khái niệm và Vai trò của Quản lý Chất lượng QLCL

Quản lý chất lượng (QLCL) không chỉ là kiểm soát sản phẩm cuối cùng mà còn là một quá trình liên tục cải tiến để đảm bảo chất lượng từ khâu đầu vào đến khâu đầu ra. Các chuyên gia như Juran, Crosby, Ishikawa, và Deming đều có những định nghĩa khác nhau về QLCL, nhưng điểm chung là tập trung vào sự phù hợp với nhu cầu và sự hài lòng của khách hàng. Phạm Tiến Thành đã nhắc tới những khái niệm này trong luận văn của mình. Theo đó, nâng cao chất lượng sản phẩm giúp doanh nghiệp tăng khả năng cạnh tranh, giảm chi phí, và xây dựng uy tín trên thị trường. QLCL đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của Sở Nông Nghiệp Hải Phòng.

1.2. Các Nguyên tắc Cơ bản trong Quản lý Chất lượng

QLCL dựa trên nhiều nguyên tắc quan trọng, bao gồm: Hướng vào khách hàng, vai trò của lãnh đạo, sự tham gia của mọi người, tiếp cận theo quá trình, quản lý theo hệ thống, cải tiến liên tục, quyết định dựa trên sự kiện và quan hệ hợp tác cùng có lợi. Những nguyên tắc này được cụ thể hóa trong tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Việc tuân thủ những nguyên tắc này giúp tổ chức cải thiện hiệu quả ISO 9001 của mình một cách toàn diện. Theo Phạm Tiến Thành thì cải tiến quy trình làm việc, nâng cao năng lực cán bộ, và xây dựng văn hóa chất lượng là những yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của HTQLCL.

II. Thách Thức Khi Áp Dụng ISO 9001 2008 Tại Hải Phòng

Việc áp dụng ISO 9001:2008 mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức cho các tổ chức, đặc biệt là các cơ quan nhà nước như Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Một trong những thách thức lớn nhất là thay đổi tư duy và thói quen làm việc. ISO 9001:2008 yêu cầu mọi quy trình phải được văn bản hóa và tuân thủ một cách nghiêm ngặt, điều này có thể gây khó khăn cho những người quen với cách làm việc tự do, linh hoạt. Bên cạnh đó, việc thiếu kiến thức và kinh nghiệm về ISO 9001 cũng là một rào cản lớn. Phạm Tiến Thành đã chỉ ra những khó khăn này trong luận văn của mình, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo và nâng cao nhận thức cho cán bộ công nhân viên về HTQLCL.

2.1. Rào Cản Văn Hóa và Thay Đổi Tư Duy Làm Việc

Một trong những rào cản lớn nhất khi triển khai ISO 9001:2008 là sự thay đổi về văn hóa và tư duy làm việc. Việc chuyển từ cách làm việc truyền thống sang một hệ thống quản lý chất lượng có quy trình chặt chẽ đòi hỏi sự thay đổi lớn trong cách suy nghĩ và hành động của cán bộ, công nhân viên. Phải vượt qua tâm lý ngại thay đổi, xây dựng thói quen tuân thủ quy trình, và tạo ra một môi trường làm việc khuyến khích sự sáng tạo và cải tiến liên tục. Theo Phạm Tiến Thành, sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia tích cực của toàn thể nhân viên là yếu tố then chốt để vượt qua rào cản này.

2.2. Thiếu Hụt Kiến Thức và Kinh Nghiệm Về Tiêu Chuẩn ISO

Một thách thức khác là thiếu hụt kiến thức và kinh nghiệm về tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Nhiều cán bộ, công nhân viên có thể chưa hiểu rõ về các yêu cầu của tiêu chuẩn, cách thức xây dựng và vận hành HTQLCL, và cách đánh giá hiệu quả của hệ thống. Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ, công nhân viên là rất quan trọng. Cần tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về ISO 9001:2008, mời các chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm, và tạo điều kiện cho cán bộ, công nhân viên tham gia các hội thảo, diễn đàn về QLCL. Theo luận văn, việc đầu tư vào đào tạo sẽ giúp Sở Nông Nghiệp Hải Phòng xây dựng một đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao và có khả năng vận hành HTQLCL một cách hiệu quả.

III. Đánh Giá Thực Trạng Áp Dụng ISO 9001 2008 Tại Hải Phòng

Luận văn của Phạm Tiến Thành tập trung vào việc đánh giá thực trạng áp dụng ISO 9001:2008 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng từ năm 2012-2016. Đánh giá này dựa trên nhiều nguồn thông tin, bao gồm: Báo cáo tự đánh giá của Sở Nông Nghiệp Hải Phòng, kết quả đánh giá bên ngoài của các tổ chức chứng nhận, và kết quả khảo sát sự hài lòng của khách hàng. Phạm Tiến Thành đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng để thu thập và phân tích dữ liệu. Đánh giá cho thấy Sở Nông Nghiệp Hải Phòng đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc xây dựng và vận hành HTQLCL, nhưng vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục.

3.1. Phương Pháp Nghiên Cứu và Thu Thập Dữ Liệu

Phạm Tiến Thành đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau để đánh giá thực trạng áp dụng ISO 9001:2008 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Các phương pháp này bao gồm: Nghiên cứu tài liệu, phỏng vấn, khảo sát và phân tích thống kê. Nghiên cứu tài liệu được sử dụng để thu thập thông tin về các quy trình, thủ tục và văn bản liên quan đến HTQLCL. Phỏng vấn được thực hiện với các cán bộ, công nhân viên chủ chốt để thu thập thông tin về kinh nghiệm, ý kiến và nhận thức của họ về ISO 9001:2008. Khảo sát được thực hiện với khách hàng để thu thập thông tin về mức độ hài lòng của họ đối với các dịch vụ của Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Phân tích thống kê được sử dụng để xử lý và phân tích dữ liệu thu thập được.

3.2. Kết Quả Khảo Sát Sự Hài Lòng Của Khách Hàng

Kết quả khảo sát sự hài lòng của khách hàng là một trong những yếu tố quan trọng để đánh giá hiệu quả ISO 9001 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Khảo sát này tập trung vào việc đo lường mức độ hài lòng của khách hàng đối với các khía cạnh khác nhau của dịch vụ, bao gồm: Tính kịp thời, tính chính xác, tính chuyên nghiệp, và thái độ phục vụ. Đánh giá kết quả khảo sát cho thấy Sở Nông Nghiệp Hải Phòng đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ, nhưng vẫn còn một số điểm cần cải thiện. Cần tiếp tục lắng nghe ý kiến của khách hàng, phân tích các phản hồi tiêu cực, và thực hiện các hành động khắc phục để nâng cao mức độ hài lòng của khách hàng.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả ISO 9001 2008 Tại Hải Phòng

Dựa trên kết quả đánh giá thực trạng, Phạm Tiến Thành đã đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả ISO 9001:2008 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Các giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện quy trình, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường kiểm tra đánh giá, và áp dụng các công cụ cải tiến HTQLCL. Phạm Tiến Thành cũng khuyến nghị Sở Nông Nghiệp Hải Phòng nên xem xét việc chuyển đổi sang tiêu chuẩn ISO 9001:2015, phiên bản mới nhất của tiêu chuẩn ISO 9001.

4.1. Hoàn Thiện Quy Trình và Thủ Tục Làm Việc

Hoàn thiện quy trình và thủ tục làm việc là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả ISO 9001 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng. Cần rà soát và cải tiến các quy trình hiện có, đảm bảo chúng phù hợp với yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Phải văn bản hóa các quy trình một cách rõ ràng, dễ hiểu, và dễ thực hiện. Đồng thời, cần thường xuyên cập nhật các quy trình để phản ánh những thay đổi trong môi trường hoạt động và yêu cầu của khách hàng.

4.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ và Đào Tạo ISO 9001

Nâng cao năng lực cán bộ là một giải pháp then chốt để đảm bảo sự thành công của HTQLCL. Cần đánh giá nhu cầu đào tạo của cán bộ, công nhân viên, và xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp. Đào tạo cần tập trung vào các kiến thức và kỹ năng cần thiết để vận hành HTQLCL một cách hiệu quả, bao gồm: Hiểu biết về tiêu chuẩn ISO 9001:2008, kỹ năng xây dựng và cải tiến quy trình, kỹ năng đánh giá nội bộ ISO 9001, và kỹ năng giải quyết vấn đề. Theo Phạm Tiến Thành, việc đầu tư vào đào tạo sẽ giúp Sở Nông Nghiệp Hải Phòng xây dựng một đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao và có khả năng đáp ứng yêu cầu của công việc.

4.3. Áp Dụng Các Công Cụ Cải Tiến Chất Lượng 5S Kaizen

Áp dụng các công cụ cải tiến chất lượng như 5S và Kaizen có thể giúp Sở Nông Nghiệp Hải Phòng nâng cao hiệu quả HTQLCL. 5S là một phương pháp quản lý nơi làm việc giúp tạo ra một môi trường làm việc sạch sẽ, gọn gàng, và an toàn. Kaizen là một triết lý cải tiến liên tục, khuyến khích mọi người tham gia vào việc tìm kiếm và thực hiện các ý tưởng cải tiến nhỏ nhưng có tác động lớn. Phạm Tiến Thành đề xuất áp dụng các công cụ này tại văn phòng làm việc của Sở Nông Nghiệp Hải Phòng để cải thiện hiệu quả ISO 9001.

V. Hướng Dẫn Chuyển Đổi Sang ISO 9001 2015 Tại Hải Phòng

Phạm Tiến Thành cũng đề cập đến việc chuyển đổi từ ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015. Phiên bản mới này có nhiều điểm khác biệt so với phiên bản cũ, bao gồm: Tập trung vào tư duy dựa trên rủi ro, tăng cường vai trò của lãnh đạo, và nhấn mạnh sự tham gia của các bên liên quan. Sở Nông Nghiệp Hải Phòng nên chuẩn bị kế hoạch chuyển đổi một cách cẩn thận, đảm bảo rằng tất cả các yêu cầu của ISO 9001:2015 được đáp ứng.

5.1. So Sánh ISO 9001 2008 và ISO 9001 2015

Việc so sánh ISO 9001:2008 và ISO 9001:2015 là bước quan trọng để hiểu rõ những thay đổi và chuẩn bị cho quá trình chuyển đổi. ISO 9001:2015 tập trung nhiều hơn vào bối cảnh của tổ chức, yêu cầu xác định các rủi ro và cơ hội, và tích hợp tư duy dựa trên rủi ro vào tất cả các quy trình. Phiên bản mới cũng nhấn mạnh hơn vai trò của lãnh đạo trong việc thiết lập và duy trì HTQLCL. Theo Phạm Tiến Thành, việc hiểu rõ những khác biệt này sẽ giúp Sở Nông Nghiệp Hải Phòng xây dựng một kế hoạch chuyển đổi hiệu quả.

5.2. Lộ Trình Chuyển Đổi ISO 9001 2008 Sang ISO 9001 2015

Lộ trình chuyển đổi từ ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015 cần được xây dựng một cách chi tiết và bài bản. Các bước trong lộ trình có thể bao gồm: Đánh giá khoảng cách giữa HTQLCL hiện tại và yêu cầu của ISO 9001:2015, đào tạo cán bộ, cải tiến quy trình, cập nhật tài liệu, thực hiện đánh giá nội bộ, và đăng ký chứng nhận. Phạm Tiến Thành khuyến nghị Sở Nông Nghiệp Hải Phòng nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm để xây dựng một lộ trình chuyển đổi phù hợp với đặc thù của đơn vị.

VI. Kết Luận Cải Tiến Liên Tục Hệ Thống Quản Lý Tại Hải Phòng

Đánh giá hiệu quả HTQLCL theo ISO 9001:2008 tại Sở Nông Nghiệp Hải Phòng là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự cam kết và nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Bằng cách áp dụng các giải pháp được đề xuất trong luận văn của Phạm Tiến Thành, Sở Nông Nghiệp Hải Phòng có thể nâng cao hiệu quả HTQLCL, cải thiện chất lượng dịch vụ, và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của khách hàng. Cải tiến HTQLCL là chìa khóa để Sở Nông Nghiệp Hải Phòng phát triển bền vững và đóng góp vào sự phát triển của ngành nông nghiệp Hải Phòng.

6.1. Tầm Quan Trọng của Cải Tiến Liên Tục và Đánh Giá Định Kỳ

Cải tiến liên tục là một trong những nguyên tắc cốt lõi của ISO 9001. Điều này có nghĩa là Sở Nông Nghiệp Hải Phòng cần thường xuyên đánh giá hiệu quả HTQLCL, xác định các điểm cần cải tiến, và thực hiện các hành động khắc phục và phòng ngừa. Đánh giá định kỳ giúp đảm bảo rằng HTQLCL luôn đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 9001 và đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Phạm Tiến Thành nhấn mạnh rằng việc cải tiến liên tục là một quá trình không ngừng nghỉ và đòi hỏi sự kiên trì và sáng tạo.

6.2. Cam Kết Của Lãnh Đạo và Sự Tham Gia Của Mọi Người

Sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia của mọi người là hai yếu tố then chốt để đảm bảo sự thành công của HTQLCL. Lãnh đạo cần tạo ra một môi trường làm việc khuyến khích sự cải tiến và hỗ trợ nhân viên trong việc thực hiện các hoạt động QLCL. Đồng thời, cần khuyến khích mọi người tham gia vào việc xác định các vấn đề và đề xuất các giải pháp cải tiến. Phạm Tiến Thành kết luận rằng chỉ khi có sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia của mọi người, Sở Nông Nghiệp Hải Phòng mới có thể xây dựng một HTQLCL thực sự hiệu quả và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TCVN ISO 9001:2008 1. Tổng quan về chất lượng 1. Khái niệm về chất lượng “Chất lượng” là một phạm trù phức tạp và có nhiều định nghĩa khác nhau. Có rất nhiều quan điểm khác nhau về chất lượng.

Hiện nay, có một số định nghĩa về chất lượng đã được các chuyên gia chất lượng hàng đầu thế giới đưa ra như sau: “Chất lượng là sự phù hợp với nhu cầu” (Giáo sư người Mỹ - Juran). “Chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định” (Giáo sư người Mỹ - Crosby). “Chất lượng là sự sự thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất” (Giáo sư người Nhật – Ishikawa). “Chất lượng là thỏa mãn nhu cầu khách hàng” (Giáo sư người Mỹ – Edwards Deming).

Trong mỗi lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nhau nên có nhiều quan điểm về chất lượng khác nhau. Tuy nhiên, có một định nghĩa về chất lượng được thừa nhận ở phạm vi quốc tế, đó là định nghĩa của Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế.1 của Tiêu chuẩn ISO 9000:2005 định nghĩa chất lượng là: “Mức độ mà một tập hợp các đặc tính vốn có đáp ứng các yêu cầu”. [1, trang 60] Chất lượng là khái niệm đặc trưng cho khả năng thoả mãn nhu cầu của khách hàng. Vì vậy, sản phẩm hay dịch vụ nào không đáp ứng được nhu cầu của khách hàng thì bị coi là kém chất lượng cho dù trình độ công nghệ sản xuất ra sản phẩm có hiện đại đến đâu đi nữa.

Đánh giá chất lượng cao hay thấp phải đứng trên quan điểm người tiêu dùng. Cùng một mục đích sử dụng như nhau, sản phẩm nào thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cao hơn thì có chất lượng cao hơn. Vai trò của nâng cao chất lượng trong doanh nghiệp - Chất lượng trong các doanh nghiệp giúp nâng cao được hình ảnh, uy tín của doanh nghiệp đối với khách hàng và các đối tác. 5 - Khách hàng là yếu tố đầu tiên để doanh nghiệp quan tâm và doanh nghiệp quan tâm đó chính là nhu cầu của khách hàng chính là chất lượng của sản phẩm mà họ bỏ tiền ra để mua.

Như vậy doanh nghiệp phải quan tâm chất lượng đối với sản phẩm mà mình làm ra, không chỉ một mình doanh nghiệp sản xuất và bán cho mọi người mà có nhiều doanh nghiệp sản xuất sản phẩm để bán cho mọi người, chính vì vậy một mặt thoả mãn khách hàng về chất lượng, một mặt còn phải đem chất lượng sản phẩm của mình ra cạnh tranh với đối thủ cạnh tranh. Nếu khách hàng tẩy chay sản phẩm của mình tức là chất lượng sản phẩm của mình để thua so với đối thủ cạnh tranh và đó chính là nguy cơ của doanh nghiệp. - Nâng cao chất lượng sản phẩm tức là ngày càng thoả mãn nhu cầu của khách hàng. - Nhu cầu của người tiêu dùng luôn luôn thay đổi, do đó, các Doanh nghiệp phải nghiên cứu thị trường để tạo ra sản phẩm có các đặc tính kỹ thuật, tính đặc điểm sản phẩm để thoả mãn nhu cầu hiện tại cũng như nhu cầu ẩn của người tiêu dùng.

- Nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng được sự cạnh tranh trong dài hạn và mở rộng thị trường của các Doanh nghiệp. - Nâng cao chất lượng sản phẩm là tạo ra những đặc tính kỹ thuật khác biệt đối với đối thủ cạnh tranh cùng sản xuất một loại hàng hoá. Sự khác biệt này của sản phẩm đáp ứng được nhu cầu của khách hàng, tức là khách hàng đã biết đến các chủng loại sản phẩm mà Doanh nghiệp sản xuất, họ chấp nhận mua, đồng thời họ gián tiếp quảng bá cho sản phẩm của Doanh nghiệp sẽ làm cho nhiều người biết đến sản phẩm của Doanh nghiệp và từ đó Doanh nghiệp có thể mở rộng thị trường tiêu thụ. Tạo sự cạnh tranh thắng lợi trên trị trường đầy biến đổi và cạnh tranh quyết liệt.

- Nâng cao chất lượng sản phẩm là tăng năng suất lao động, giảm chi phí không cần thiết và giảm giá thành. - Muốn nâng cao chất lượng sản phẩm thì lãnh đạo cùng cán bộ công nhân viên của Doanh nghiệp đều tham gia vào các hoạt động quản lý, giám sát mọi hoạt động của các quá trình sản xuất sản phẩm, quản lý, giám sát chặt chẽ sẽ thúc đẩy người lao động làm việc tốt hơn, ý thức hơn, có trách nhiệm hơn, máy móc thiết bị 6 được kiểm tra và bảo dưỡng thường xuyên. Việc quản lý này đã hạn chế được sự lãng phí không cần thiết trong quá trình sản xuất như thời gian, nguyên vật liệu,. Từ đó giảm được giá thành sản phẩm.

- Tạo được uy tín, danh tiếng của Doanh nghiệp nhờ đó góp phần khẳng định vị thế của Doanh nghiệp trên thị trường. - Nâng cao chất lượng sản phẩm của Doanh nghiệp là luôn luôn tạo ra những sản phẩm mới có chất lượng cao hơn, tạo ra các đặc tính thoả mãn yêu cầu của họ và tạo ra những nhu cầu tiềm ẩn mà họ chưa nghĩ đến. Sản phẩm của Doanh nghiệp luôn luôn được khách hàng chấp nhận với mọi lý do về giá cả, chất lượng sản phẩm, chất lượng dịch vụ,. Điều đó khẳng định được sản phẩm của Doanh nghiệp đã có chỗ đứng trên thị trường.

- Nâng cao chất lượng sản phẩm còn là cơ sở tạo ra sự thống nhất, các lợi ích cho Doanh nghiệp và từ đó tạo động lực phát triển Doanh nghiệp. Tổng quan về quản lý chất lượng 1. Tổng quan về tình hình hệ thống quản lý chất lượng ở nước ta Ở Việt Nam, sau một thời gian tham gia nền kinh tế thị trường chúng ta đã nhận rõ tầm quan trọng về vấn đề chất lượng. Nhất là sau khi chúng ta trở thành thành viên chính thức của ASEAN.

Chất lượng là yếu tố quan trọng, song để có thể kiểm soát được nó lại là một vấn đề không đơn gian. Nó đòi hỏi phải có một chủ trương cụ thể, một chính sách đúng đắn và sự quan tâm của toàn xã hội. Trong hoạt động sản xuất kinh doanh thì trách nhiệm cao nhất đối với chất lượng chính là vai trò của các nhà sản xuất và cung ứng dịch vụ. Vì vậy nhà nước đã xác định tầm quan trọng của công tác này đã vạch ra những chính sách chất lượng với những mục tiêu ngắn và dài hạn bằng nhiều hình thức và trao giải thưởng quốc gia cho những đơn vị , tổ chức làm công tác chất lượng.

Do đó mà các tổ chức “làm chất lượng” cũng tăng lên nhanh chóng và trở thành phong trào nổi bật. Đã có những câu lạc bộ ISO được thành lập nhằm đẩy mạnh hơn nữa những hoạt động quản lý chất lượng theo các mô hình, các tiêu chuẩn quốc tế. 7 Theo Luật quản lý chất lượng hàng hóa thì thiêu chuẩn đo lường chất lượng được chuyển giao về cho các tổ chức, các doanh nghiệp. Họ được quyền tự quyết định chất lượng sản phẩm của mình, tự lựa chọn các hệ thống quản lý để áp dụng, phù hợp với những yêu cầu của khách hàng, phù hợp với pháp luật sau đó tự công bố về chất lượng sản phẩm và hệ thống quản lý chất lượng của mình.

Để nâng cao được chất lượng sản phẩm , dịch vụ của mình các tổ chức đã lựa chọn nhiều phương án thay đổi như: đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ, nhân lực, liên doanh, liên kết, áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế về quản lý chất lượng. Khẳng định vị thế các sản phẩm tại thị trường nội địa và thị trường quốc tế. Các tổ chức đã không ngừng cố gắng để thay đổi một cách cơ bản hệ thống quản lý chất lượng cổ điển, thay đổi phương pháp quản lý chất lượng thông qua kiểm tra chất lượng sản phẩm bằng các mô hình quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế như: tiêu chuẩn HACCP. GMP, ISO 9001,…, nhất là tiêu chuẩn ISO 9001:2008- Tiêu chuẩn về quản lý chất lượng.

Việc triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 trong các tổ chức Việt Nam không còn là vấn đề mới mẻ. Cho đến nay đã có gần 30.000 tổ chức ở Việt Nam được các tổ chức thế giới chứng nhận đạt chuẩn về các tiêu chuẩn quản lý chất lượng, gần 3.000 đơn vị là cơ quan quản lý nhà nước, hành chính sự nghiệp cũng đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng cho hoạt động của mình. Quan tâm đến chất lượng, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng hữu hiệu chính là một trong những ưu điểm để tăng cường vị thế của doanh nghiệp trên thương trường cũng như việc tạo ra một mô hình hoạt động tích cực và hiệu quả cho các cơ quan hành chính nhà nước, duy trì, phát triển đến sự hoàn hảo. Khái niệm về quản lý chất lượng Quản lý chất lượng không thể tách rời khỏi chức năng quản lý nói chung.

Quản lý là những hoạt động liên quan đến tổ chức, kiểm soát và điều phối các nguồn lực để đạt mục tiêu. Do đó, quản lý chất lượng là hoạt động tổ chức, kiểm soát và phân bổ các nguồn lực để đạt được những mục tiêu chất lượng. [2, trang 58] Quản lý chất lượng được hình thành dựa trên nhu cầu ngăn chặn, loại trừ những lỗi hay thiếu xót trong chế biến, sản xuất sản phẩm. Trước kia, nhà sản xuất 8 thường thử và kiểm tra thông số chất lượng sản phẩm ở công đoạn cuối cùng.

Kỹ thuật này đã làm tăng chi phí, đặc biệt khi mở rộng quy mô sản xuất, và vẫn không tránh được những lỗi, thiếu xót trong sản xuất. Do vậy, những cách thức mới đã được hình thành như kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng, quản lý chất lượng và quản lý chất lượng tổng hợp. Kiểm soát chất lượng là những hoạt động kiểm tra xem những thông số, tiêu chí chất lượng và đặc tính kỹ thuật có đang và đạt trong suốt quá trình sản xuất. Kiểm soát chất lượng bao gồm những kỹ thuật vận hành và những hành động tập trung và cả quá trình theo dõi và quá trình làm giảm thiểu, loại bỏ những nguyên nhân gây lỗi, sự không thích hợp, hay không thoả mãn chất lượng tại mọi công đoạn để đạt được mục tiêu hiệu quả kinh tế.

Kiểm soát chất lượng có bản chất khắc phục. Những kỹ thuật thanh tra, theo dõi đặc tính sản phẩm, quá trình theo dõi, … vv được sử dụng để đánh giá kết quả, thì thường áp dụng những kỹ thuật thống kê. Khi phát hiện ra những vấn đề chưa đạt yêu cầu, những hành động khắc phục sẽ được thực hiện để loại bỏ những nguyên nhân gây ra những vấn đề đó.