Hoạt Động Trợ Giúp Phụ Nữ Bị Mua Bán Trở Về Hòa Nhập Cộng Đồng Tại Hà Nội

Nghiên cứu về hoạt động hỗ trợ phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng tại Hà Nội, tập trung vào nhà tạm lánh Ngôi Nhà Bình Yên.

• Tác giả: Khương Thị Hồng Nhung
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Công tác xã hội
• Đề tài: Hoạt động Trợ Giúp Phụ Nữ Bị Mua Bán Trở Về Hòa Nhập Cộng Đồng Tại Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Tổng quan những nghiên cứu, can thiệp liên quan đến vấn đề nghiên cứu
• 0.3. Ý nghĩa của nghiên cứu. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
• 0.5. Phạm vi nghiên cứu
• 0.6. Câu hỏi nghiên cứu
• 0.7. Giả thuyết nghiên cứu
• 0.8. Phương pháp nghiên cứu
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG
• 1.1. Các khái niệm liên quan
• 1.2. Mua bán người
• 1.3. Hồi hương và tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ bị mua bán
• 1.4. Khái niệm nhân viên công tác xã hội
• 1.5. Khái niệm hoạt động trợ giúp phụ nữ
• 1.6. Các lý thuyết ứng dụng trong đề tài
• 1.6.1. Lý thuyết nhu cầu
• 1.6.2. Lý thuyết hệ thống – hệ thống sinh thái
• 1.6.3. Lý thuyết “Thân chủ trọng tâm”
• 1.7. Khái lược về tình hình mua bán người và việc thực hiện chính sách trợ giúp phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng
• 1.7.1. Tình hình mua bán người
• 1.7.2. Các nguyên tắc cơ bản về hỗ trợ phục hồi, tái hòa nhập cho phụ nữ bị mua bán trở về
• 1.7.3. Các chính sách của Nhà nước với đối tượng phụ nữ bị mua bán trở về
• 1.7.4. Khái lược công tác trợ giúp phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng ở Việt Nam
• 1.7.5. Một số mô hình hỗ trợ cho nạn nhân bị mua bán trở về
• 1.8. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.9. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI NHÀ TẠM LÁNH NGÔI NHÀ BÌNH YÊN
• 2.1. Các hoạt động trợ giúp nhóm phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” theo báo cáo của Ban quản lý Ngôi nhà bình yên
• 2.2. Thực trạng các hoạt động trợ giúp của NNBY dưới góc nhìn của người thụ hưởng
• 2.3. Đánh giá mức độ hài lòng về các hoạt động đang được trợ giúp của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên”
• 2.4. Nhận định chung về mức độ hài lòng với các hoạt động đang được trợ giúp của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh Ngôi nhà bình yên
• 2.5. Nhóm dịch vụ về nhà ở, nước sạch, ăn uống, quần áo mặc, đồ dùng vệ sinh cá nhân
• 2.6. Chăm sóc sức khỏe: khám chữa bệnh
• 2.7. Hỗ trợ tâm lý
• 2.8. Hỗ trợ pháp lý
• 2.9. Đào tạo nâng cao kỹ năng sống
• 2.10. Dạy nghề, việc làm
• 2.11. Hỗ trợ về tài chính
• 2.12. Những mong muốn khác của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh Ngôi nhà bình yên
• 2.12.1. Mong muốn được tham gia Câu lạc bộ kết bạn
• 2.12.2. Hỗ trợ tài chính để kinh doanh
• 2.12.3. Mong muốn được nâng cao kiến thức về các lĩnh vực khác
• 2.13. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: ỨNG DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG HỖ TRỢ GIẢM THIỂU KHỦNG HOẢNG TÂM LÝ BAN ĐẦU CHO MỘT PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ
• 3.1. Lựa chọn đối tượng can thiệp: Trường hợp Phụ nữ bị mua bán kết hôn với người nước ngoài trở về đang khủng hoảng về tâm lý
• 3.2. Các hoạt động can thiệp
• 3.3. Kết quả chính trong can thiệp
• 3.4. Bài học kinh nghiệm rút ra qua ứng dụng CTXH cá nhân với một phụ nữ bị mua bán trở về giảm thiểu khủng hoảng tâm lý ban đầu
• 3.5. Tiểu kết chương 3
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hỗ Trợ Phụ Nữ Bị Mua Bán Tại Hà Nội 55 ký tự

Tình trạng mua bán người, đặc biệt là phụ nữ, là một vấn nạn toàn cầu, với những diễn biến ngày càng phức tạp. Việt Nam, trong quá trình hội nhập quốc tế, cũng không tránh khỏi thực trạng này. Theo báo cáo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Bộ LĐTBXH), sau khi Việt Nam gia nhập WTO, số lượng người nước ngoài đến Việt Nam và người Việt Nam đi nước ngoài gia tăng, tạo điều kiện cho tội phạm mua bán người lợi dụng. Hà Nội, là một trong những địa phương chịu ảnh hưởng, đóng vai trò trung chuyển và là điểm đến của nhiều nạn nhân. Các cơ quan chức năng và tổ chức xã hội đã nỗ lực giải cứu và hỗ trợ nạn nhân, đặc biệt là trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng. Các hoạt động này nhằm giúp họ vượt qua quá khứ, giảm mặc cảm, trang bị kiến thức và kỹ năng để hòa nhập thành công.

1.1. Tình Hình Mua Bán Người Ở Việt Nam và Hậu Quả 47 ký tự

Theo báo cáo của Ban chỉ đạo 138 – Bộ Công An, từ năm 2008 đến tháng 6 năm 2013, lực lượng công an đã phát hiện 2.961 đối tượng, lừa bán 4.721 nạn nhân. Trong đó, phụ nữ và trẻ em gái chiếm đa số (96,4%). Thực tế này đặt ra yêu cầu cấp thiết về các biện pháp phòng ngừa và hỗ trợ tái hòa nhập xã hội cho phụ nữ bị mua bán . Những khó khăn mà họ phải đối mặt sau khi trở về, bao gồm sang chấn tâm lý, kỳ thị xã hội và thiếu kỹ năng sống, đòi hỏi sự quan tâm và giúp đỡ từ cộng đồng và các tổ chức xã hội.

1.2. Vai Trò Của Công Tác Xã Hội Trong Hỗ Trợ Nạn Nhân 52 ký tự

Công tác xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ phụ nữ bị mua bán . Nhân viên xã hội cần am hiểu chính sách, học hỏi mô hình trợ giúp, và đặc biệt, tìm hiểu sâu về đặc điểm, nhu cầu của nạn nhân. Từ đó, đề xuất các biện pháp hỗ trợ phù hợp, giúp họ hòa nhập cộng đồng một cách hiệu quả. Sự phối hợp của toàn xã hội là yếu tố then chốt để giúp họ quên đi quá khứ, giảm mặc cảm tự ti và xây dựng tương lai mới.

II. Thách Thức Trong Tái Hòa Nhập Cộng Đồng Cho Phụ Nữ 59 ký tự

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, quá trình tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ bị mua bán vẫn còn nhiều thách thức. Các dịch vụ hỗ trợ hiện tại chủ yếu tập trung vào cung cấp chỗ ở tạm thời. Việc đáp ứng các nhu cầu cơ bản khác, như tư vấn tâm lý cho phụ nữ bị mua bán, đào tạo nghề, và tìm kiếm việc làm, còn hạn chế. Sau khi rời các cơ sở hỗ trợ, nạn nhân thường gặp khó khăn trong việc duy trì cuộc sống ổn định do thiếu sự hỗ trợ liên tục và sự kỳ thị từ cộng đồng. Chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội cần phối hợp chặt chẽ hơn để đảm bảo họ được trợ giúp kịp thời và hiệu quả.

2.1. Thiếu Hụt Dịch Vụ Hỗ Trợ Toàn Diện Cho Nạn Nhân 50 ký tự

Các dịch vụ hỗ trợ hiện nay chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nạn nhân. Việc cung cấp chỗ ở tạm thời, mặc dù quan trọng, chỉ là bước đầu. Nạn nhân cần được hỗ trợ về tâm lý, pháp lý, y tế, và đặc biệt là kỹ năng sống và nghề nghiệp. Việc thiếu các dịch vụ toàn diện khiến quá trình hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ bị mua bán gặp nhiều khó khăn. Các cơ sở hỗ trợ cần mở rộng phạm vi dịch vụ và nâng cao chất lượng để đáp ứng nhu cầu đa dạng của nạn nhân.

2.2. Rào Cản Từ Cộng Đồng Và Sự Thiếu Hỗ Trợ Liên Tục 53 ký tự

Sự kỳ thị từ cộng đồng là một rào cản lớn đối với quá trình tái hòa nhập của nạn nhân. Họ thường cảm thấy mặc cảm, tự ti và khó khăn trong việc xây dựng mối quan hệ xã hội. Bên cạnh đó, việc thiếu sự hỗ trợ liên tục sau khi rời các cơ sở hỗ trợ khiến họ dễ rơi vào tình trạng tái tổn thương. Cần có các chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng và tăng cường sự hỗ trợ từ gia đình, bạn bè và xã hội để giúp họ vượt qua khó khăn.

III. Mô Hình Hỗ Trợ Hiệu Quả Nghiên Cứu Tại Ngôi Nhà Bình Yên 60 ký tự

“Ngôi nhà bình yên” (NNBY) là một mô hình hỗ trợ nạn nhân mua bán người ở Hà Nội, thuộc Trung tâm Phụ nữ và Phát triển (Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam). Với sự hỗ trợ từ Cơ quan hợp tác phát triển Tây Ban Nha (AECID), NNBY cung cấp các dịch vụ toàn diện, bao gồm chỗ ở an toàn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ pháp lý, tư vấn tâm lý, đào tạo nghề, và nâng cao kỹ năng sống. Mô hình này được đánh giá cao về hiệu quả trong việc hỗ trợ phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng, giúp họ ổn định tâm lý, phục hồi sức khỏe, và có kỹ năng để tự tin xây dựng cuộc sống mới.

3.1. Các Dịch Vụ Toàn Diện Tại Ngôi Nhà Bình Yên 48 ký tự

NNBY cung cấp một loạt các dịch vụ thiết yếu, bao gồm chỗ ở an toàn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ pháp lý, tư vấn tâm lý, đào tạo nghề, và nâng cao kỹ năng sống. Các dịch vụ này được thiết kế để đáp ứng nhu cầu đa dạng của nạn nhân và giúp họ phục hồi về thể chất, tinh thần, và kinh tế. Quy trình hỗ trợ nạn nhân mua bán người được thiết kế khoa học, từ tiếp nhận ban đầu đến tái hòa nhập cộng đồng.

3.2. Hiệu Quả Và Tác Động Của Mô Hình Ngôi Nhà Bình Yên 54 ký tự

Sau 7 năm hoạt động, NNBY đã trợ giúp cho 257 phụ nữ và trẻ em bị mua bán trở về thuộc 15 dân tộc ở 43 tỉnh/thành phố. Mô hình này được đánh giá là hiệu quả trong việc cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân. Các hoạt động giúp nạn nhân ổn định tâm lý, phục hồi sức khỏe, và có kỹ năng nghề nghiệp để tự tin tái hòa nhập xã hội.

IV. Đánh Giá Mức Độ Hài Lòng Của Phụ Nữ Tại Ngôi Nhà Bình Yên 59 ký tự

Nghiên cứu đánh giá mức độ hài lòng của phụ nữ đang được hỗ trợ tại NNBY cho thấy, phần lớn nạn nhân hài lòng với các dịch vụ được cung cấp. Họ đánh giá cao điều kiện sống, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tâm lý và pháp lý, cũng như các chương trình đào tạo kỹ năng sống và nghề nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn một số mong muốn chưa được đáp ứng, như nhu cầu tham gia câu lạc bộ kết bạn, hỗ trợ tài chính để kinh doanh, và nâng cao kiến thức về các lĩnh vực khác.

4.1. Mức Độ Hài Lòng Với Các Dịch Vụ Hiện Có 46 ký tự

Phần lớn nạn nhân hài lòng với các dịch vụ tại NNBY. Họ cảm thấy an toàn, được chăm sóc, và được trang bị những kỹ năng cần thiết để xây dựng cuộc sống mới. Tuy nhiên, vẫn còn một số điểm cần cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nạn nhân. Tổ chức hỗ trợ phụ nữ bị mua bán ở Hà Nội như NNBY cần thường xuyên khảo sát ý kiến của nạn nhân để nâng cao chất lượng dịch vụ.

4.2. Những Mong Muốn Khác Của Phụ Nữ Sau Khi Trở Về 50 ký tự

Ngoài các dịch vụ hiện có, nạn nhân còn mong muốn được tham gia các hoạt động giao lưu, kết bạn, được hỗ trợ tài chính để khởi nghiệp, và được nâng cao kiến thức về nhiều lĩnh vực khác. Đáp ứng những mong muốn này sẽ giúp họ tự tin hơn trong quá trình tái hòa nhập xã hội và xây dựng cuộc sống độc lập.

V. Ứng Dụng Công Tác Xã Hội Giảm Khủng Hoảng Tâm Lý 56 ký tự

Công tác xã hội cá nhân đóng vai trò quan trọng trong việc giúp phụ nữ bị mua bán trở về giảm thiểu khủng hoảng tâm lý ban đầu. Việc lựa chọn đối tượng can thiệp phù hợp, như trường hợp phụ nữ bị mua bán kết hôn với người nước ngoài trở về, đang khủng hoảng về tâm lý, là rất quan trọng. Các hoạt động can thiệp cần được thiết kế dựa trên nhu cầu và hoàn cảnh cụ thể của từng cá nhân, nhằm giúp họ vượt qua sang chấn, tìm lại sự tự tin, và xây dựng cuộc sống mới.

5.1. Phương Pháp Can Thiệp Tâm Lý Cá Nhân Hiệu Quả 48 ký tự

Sử dụng các phương pháp tư vấn, trị liệu tâm lý phù hợp giúp nạn nhân giải tỏa cảm xúc tiêu cực, xây dựng lòng tin, và tìm lại ý nghĩa cuộc sống. Sự đồng cảm, thấu hiểu, và tôn trọng từ nhân viên xã hội là yếu tố then chốt để tạo dựng mối quan hệ tin cậy với nạn nhân. Tư vấn tâm lý cho phụ nữ bị mua bán cần được thực hiện bởi các chuyên gia có kinh nghiệm.

5.2. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Can Thiệp CTXH Cá Nhân 52 ký tự

Việc ứng dụng CTXH cá nhân giúp giảm thiểu khủng hoảng tâm lý ban đầu cho phụ nữ bị mua bán trở về. Kinh nghiệm cho thấy sự kiên trì, linh hoạt, và sáng tạo trong quá trình can thiệp là rất quan trọng. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ với gia đình, cộng đồng, và các tổ chức xã hội để hỗ trợ nạn nhân một cách toàn diện.

VI. Kết Luận và Đề Xuất Giải Pháp Hỗ Trợ Bền Vững 54 ký tự

Hỗ trợ phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng là một quá trình lâu dài và phức tạp, đòi hỏi sự chung tay của toàn xã hội. Các mô hình hỗ trợ như NNBY đã chứng minh hiệu quả, nhưng cần được nhân rộng và cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nạn nhân. Cần tăng cường công tác phòng ngừa, nâng cao nhận thức cộng đồng, và xây dựng mạng lưới hỗ trợ toàn diện để giúp phụ nữ bị mua bán xây dựng cuộc sống mới ổn định và hạnh phúc.

6.1. Giải Pháp Để Nâng Cao Hiệu Quả Hỗ Trợ 41 ký tự

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, và cộng đồng trong công tác phòng chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân. Nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân viên xã hội, trang bị cho họ những kiến thức và kỹ năng cần thiết để hỗ trợ nạn nhân một cách chuyên nghiệp và hiệu quả. Chính sách hỗ trợ phụ nữ bị mua bán trở về cần được hoàn thiện và thực thi một cách nghiêm túc.

6.2. Hướng Đến Tương Lai Tốt Đẹp Cho Phụ Nữ Bị Mua Bán 51 ký tự

Với sự quan tâm và nỗ lực của toàn xã hội, phụ nữ bị mua bán trở về có thể vượt qua khó khăn, xây dựng cuộc sống mới ổn định và hạnh phúc. Cần tạo điều kiện để họ tiếp cận giáo dục, đào tạo nghề, và việc làm, giúp họ tự tin hòa nhập cộng đồng và đóng góp vào sự phát triển của xã hội. Hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ bị mua bán là trách nhiệm của tất cả chúng ta.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tình trạng mua bán phụ nữ tại Việt Nam đang ngày càng gia tăng và trở thành một vấn nạn xã hội nghiêm trọng, ảnh hưởng sâu sắc đến quyền con người và sự phát triển bền vững của cộng đồng. Theo báo cáo của Ban chỉ đạo 138 – Bộ Công An, từ năm 2008 đến tháng 6 năm 2013, đã phát hiện 4.721 nạn nhân mua bán người, trong đó 96,4% là phụ nữ và trẻ em gái. Tại Hà Nội, thủ đô và trung tâm hành chính của cả nước, nhiều phụ nữ bị mua bán trở về đang phải đối mặt với khó khăn trong việc tái hòa nhập cộng đồng. Nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” thuộc Trung tâm Phụ nữ và Phát triển, quận Tây Hồ, Hà Nội, được thành lập từ năm 2007 với sự hỗ trợ của Cơ quan hợp tác phát triển Tây Ban Nha (AECID), là mô hình điển hình cung cấp dịch vụ trợ giúp toàn diện cho phụ nữ bị mua bán trở về.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng các hoạt động trợ giúp tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên”, mức độ hài lòng của phụ nữ bị mua bán trở về với các dịch vụ hiện có, đồng thời tìm hiểu những nhu cầu chưa được đáp ứng để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hỗ trợ. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2007 đến tháng 10 năm 2014, khảo sát trực tiếp tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” với đối tượng là phụ nữ bị mua bán trở về đang tạm trú tại đây.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp dữ liệu thực tiễn, làm cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách và mô hình trợ giúp nạn nhân mua bán người, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội và thúc đẩy quá trình tái hòa nhập cộng đồng thành công cho nhóm đối tượng yếu thế này.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng ba lý thuyết chính trong công tác xã hội để phân tích và đánh giá hoạt động trợ giúp phụ nữ bị mua bán trở về:

• Lý thuyết nhu cầu của Maslow: Phân loại nhu cầu của con người thành 5 cấp bậc từ cơ bản đến cao cấp, bao gồm nhu cầu sinh lý, an toàn, xã hội, được tôn trọng và tự hoàn thiện. Lý thuyết này giúp xác định các nhu cầu cấp thiết và dài hạn của nạn nhân trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng.

• Lý thuyết hệ thống – hệ thống sinh thái: Nhấn mạnh sự tương tác giữa cá nhân và môi trường xã hội xung quanh, bao gồm gia đình, cộng đồng và các tổ chức xã hội. Lý thuyết này giúp hiểu rõ vai trò của các hệ thống hỗ trợ trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho nạn nhân hòa nhập.

• Lý thuyết “Thân chủ trọng tâm” của Carl Rogers: Tập trung vào việc tạo môi trường an toàn, tin cậy để thân chủ tự khám phá, nhận thức và phát huy tiềm năng bản thân, từ đó tự giải quyết các vấn đề tâm lý và xã hội. Lý thuyết này được ứng dụng trong công tác xã hội cá nhân nhằm giảm thiểu khủng hoảng tâm lý cho nạn nhân.

Ba lý thuyết này tạo thành nền tảng vững chắc cho việc thiết kế, triển khai và đánh giá các hoạt động trợ giúp tại nhà tạm lánh, đồng thời giúp nhân viên công tác xã hội hiểu và đáp ứng nhu cầu đa dạng của phụ nữ bị mua bán trở về.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp định lượng và định tính nhằm thu thập dữ liệu toàn diện và chính xác:

• Nguồn dữ liệu: Bao gồm tài liệu pháp luật, báo cáo của các cơ quan nhà nước, hồ sơ và báo cáo của dự án “Ngôi nhà bình yên”, cùng với dữ liệu khảo sát trực tiếp từ 31 phụ nữ bị mua bán trở về đang tạm trú tại nhà tạm lánh.

• Phương pháp thu thập thông tin: Sử dụng phiếu khảo sát trưng cầu ý kiến, phỏng vấn sâu 10 đối tượng gồm cán bộ quản lý, nhân viên công tác xã hội và nạn nhân, quan sát trực tiếp các hoạt động tại nhà tạm lánh, và thảo luận nhóm với 6 phụ nữ bị mua bán trở về.

• Phân tích dữ liệu: Dữ liệu định lượng được xử lý bằng phần mềm SPSS để đánh giá mức độ hài lòng và nhu cầu của nạn nhân. Dữ liệu định tính được mã hóa và phân tích nội dung nhằm làm rõ các khía cạnh tâm lý, xã hội và hiệu quả hoạt động trợ giúp.

• Timeline nghiên cứu: Khảo sát và thu thập dữ liệu thực địa được tiến hành từ tháng 02/2013 đến tháng 10/2014, đảm bảo thu thập thông tin cập nhật và phản ánh đúng thực trạng hoạt động trợ giúp tại thời điểm nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu này đảm bảo tính khách quan, đa chiều và độ tin cậy cao, giúp đánh giá toàn diện các hoạt động trợ giúp và đề xuất giải pháp phù hợp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hoạt động trợ giúp đa dạng và toàn diện
   Nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” cung cấp nhiều dịch vụ thiết yếu như: nơi ăn ở an toàn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tâm lý, pháp lý, đào tạo kỹ năng sống, dạy nghề và hỗ trợ việc làm. Từ năm 2007 đến 2013, đã có 257 phụ nữ và trẻ em bị mua bán trở về được trợ giúp tại đây, thuộc 15 dân tộc và 43 tỉnh thành. Khoảng 67% số người tạm trú được học nghề, góp phần nâng cao khả năng tự lập.

2. Mức độ hài lòng cao nhưng vẫn còn nhu cầu chưa được đáp ứng
   Qua khảo sát 31 nạn nhân, hơn 80% đánh giá hài lòng với các dịch vụ về nhà ở, chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ tâm lý. Tuy nhiên, khoảng 40% mong muốn được học thêm các nghề mới chưa có tại nhà tạm lánh, và 35% mong muốn được hỗ trợ tài chính để khởi nghiệp kinh doanh. Ngoài ra, nhiều người bày tỏ mong muốn tham gia câu lạc bộ kết bạn để tăng cường giao lưu xã hội.

3. Khó khăn tâm lý và xã hội vẫn tồn tại sau khi trở về
   Nạn nhân thường gặp khủng hoảng tâm lý ban đầu, cảm giác mặc cảm, tự ti do kỳ thị xã hội. Một trường hợp điển hình được can thiệp bằng phương pháp công tác xã hội cá nhân đã giảm thiểu hiệu quả khủng hoảng tâm lý, giúp thân chủ tự tin hơn trong quá trình tái hòa nhập.

4. Vai trò quan trọng của nhân viên công tác xã hội
   Nhân viên công tác xã hội tại nhà tạm lánh đóng vai trò trung gian kết nối nạn nhân với các dịch vụ, hỗ trợ tâm lý và pháp lý, đồng thời tổ chức các hoạt động nâng cao kỹ năng sống. Họ cũng là người trực tiếp tham vấn, hỗ trợ giảm thiểu khủng hoảng tâm lý cho nạn nhân.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy mô hình nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” đã thực hiện hiệu quả các hoạt động trợ giúp đa dạng, đáp ứng phần lớn nhu cầu cấp thiết của phụ nữ bị mua bán trở về. Mức độ hài lòng cao phản ánh sự phù hợp của các dịch vụ với nhu cầu thực tế. Tuy nhiên, nhu cầu về đào tạo nghề đa dạng hơn và hỗ trợ tài chính cho thấy cần mở rộng và nâng cao chất lượng dịch vụ.

Khó khăn tâm lý và xã hội vẫn là rào cản lớn trong quá trình tái hòa nhập, đồng thời là thách thức đối với nhân viên công tác xã hội. Việc ứng dụng lý thuyết “Thân chủ trọng tâm” trong can thiệp cá nhân đã chứng minh hiệu quả trong giảm thiểu khủng hoảng tâm lý, góp phần nâng cao khả năng tự lực của nạn nhân.

So sánh với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, mô hình “Ngôi nhà bình yên” tương đồng với các mô hình toàn diện cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân mua bán người, đồng thời có điểm mạnh về sự phối hợp đa ngành và sự tham gia tích cực của nhân viên công tác xã hội. Tuy nhiên, việc mở rộng mạng lưới dịch vụ và tăng cường hỗ trợ tài chính vẫn là yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu quả tái hòa nhập.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ mức độ hài lòng theo từng loại dịch vụ và bảng thống kê nhu cầu mong muốn bổ sung của nạn nhân, giúp minh họa rõ nét các ưu tiên phát triển dịch vụ trong tương lai.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Mở rộng và đa dạng hóa các lớp đào tạo nghề
   Tổ chức thêm các khóa học nghề phù hợp với nhu cầu và thị trường lao động hiện nay, đặc biệt các nghề thủ công, kỹ thuật số và dịch vụ. Thời gian thực hiện: trong vòng 12 tháng tới. Chủ thể thực hiện: Trung tâm Phụ nữ và Phát triển phối hợp với các cơ sở đào tạo nghề địa phương.

2. Thiết lập quỹ hỗ trợ tài chính cho nạn nhân khởi nghiệp
   Xây dựng chương trình cho vay vốn ưu đãi hoặc hỗ trợ tài chính không hoàn lại nhằm giúp phụ nữ bị mua bán trở về có điều kiện kinh doanh nhỏ, tạo việc làm bền vững. Thời gian: 18 tháng. Chủ thể: Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phối hợp với các tổ chức tài chính vi mô.

3. Tăng cường hoạt động tư vấn tâm lý và hỗ trợ xã hội cá nhân
   Đào tạo thêm nhân viên công tác xã hội chuyên sâu về kỹ năng tham vấn tâm lý, áp dụng phương pháp “Thân chủ trọng tâm” để hỗ trợ hiệu quả hơn cho nạn nhân. Thời gian: 6 tháng. Chủ thể: Trung tâm Phụ nữ và Phát triển phối hợp với các chuyên gia tâm lý.

4. Phát triển các câu lạc bộ giao lưu, hỗ trợ cộng đồng
   Tổ chức các câu lạc bộ kết bạn, nhóm hỗ trợ để tăng cường sự gắn kết xã hội, giảm thiểu cảm giác cô đơn và kỳ thị cho nạn nhân. Thời gian: triển khai ngay và duy trì liên tục. Chủ thể: Nhà tạm lánh và các tổ chức xã hội địa phương.

5. Xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả hơn
   Tăng cường liên kết giữa nhà tạm lánh, chính quyền địa phương, các tổ chức phi chính phủ và cơ quan pháp luật để đảm bảo hỗ trợ toàn diện và bền vững cho nạn nhân sau khi rời nhà tạm lánh. Thời gian: 12 tháng. Chủ thể: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, các sở ngành liên quan.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhân viên công tác xã hội và cán bộ quản lý nhà tạm lánh
   Giúp hiểu rõ các lý thuyết và phương pháp trợ giúp nạn nhân mua bán người, từ đó nâng cao kỹ năng thực hành và quản lý dịch vụ.

2. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước
   Cung cấp dữ liệu thực tiễn và đề xuất chính sách nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và chương trình hỗ trợ nạn nhân mua bán người.

3. Tổ chức phi chính phủ và các tổ chức quốc tế hoạt động trong lĩnh vực phòng chống mua bán người
   Tham khảo mô hình và kết quả nghiên cứu để thiết kế chương trình can thiệp phù hợp, hiệu quả tại Việt Nam và khu vực.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành công tác xã hội, xã hội học, tâm lý học
   Là tài liệu tham khảo quý giá về nghiên cứu thực tiễn, ứng dụng lý thuyết và phương pháp nghiên cứu hỗn hợp trong lĩnh vực trợ giúp xã hội.

Câu hỏi thường gặp

1. Nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” cung cấp những dịch vụ gì cho phụ nữ bị mua bán trở về?
   Nhà tạm lánh cung cấp nơi ăn ở an toàn, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tâm lý, pháp lý, đào tạo kỹ năng sống, dạy nghề và hỗ trợ việc làm. Các dịch vụ này nhằm giúp nạn nhân ổn định cuộc sống và chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng.

2. Mức độ hài lòng của phụ nữ bị mua bán trở về với các dịch vụ tại nhà tạm lánh ra sao?
   Hơn 80% nạn nhân đánh giá hài lòng với các dịch vụ hiện có, đặc biệt là về nhà ở và chăm sóc sức khỏe. Tuy nhiên, vẫn còn nhu cầu về đào tạo nghề đa dạng và hỗ trợ tài chính chưa được đáp ứng đầy đủ.

3. Nhân viên công tác xã hội đóng vai trò gì trong hoạt động trợ giúp?
   Họ là người kết nối nạn nhân với các dịch vụ, tham vấn tâm lý, hỗ trợ pháp lý và tổ chức các hoạt động nâng cao kỹ năng sống, giúp nạn nhân vượt qua khủng hoảng tâm lý và hòa nhập cộng đồng hiệu quả.

4. Phương pháp công tác xã hội cá nhân được áp dụng như thế nào trong nghiên cứu?
   Phương pháp này được sử dụng để tham vấn giảm thiểu khủng hoảng tâm lý cho một trường hợp cụ thể, giúp thân chủ nhận thức và phát huy tiềm năng bản thân, từ đó tự tin hơn trong quá trình tái hòa nhập.

5. Những khó khăn chính mà phụ nữ bị mua bán trở về gặp phải khi tái hòa nhập cộng đồng là gì?
   Bao gồm khó khăn về tâm lý (mặc cảm, tự ti), kinh tế (thiếu việc làm, thu nhập thấp), và xã hội (kỳ thị, phân biệt đối xử). Những khó khăn này đòi hỏi sự hỗ trợ toàn diện từ gia đình, cộng đồng và các tổ chức xã hội.

Kết luận

• Mô hình nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” đã cung cấp các dịch vụ trợ giúp đa dạng, góp phần quan trọng trong việc hỗ trợ phụ nữ bị mua bán trở về tái hòa nhập cộng đồng tại Hà Nội.
• Phần lớn nạn nhân hài lòng với các dịch vụ hiện có, tuy nhiên vẫn còn nhu cầu về đào tạo nghề đa dạng và hỗ trợ tài chính để phát triển kinh tế.
• Khó khăn tâm lý và xã hội vẫn là thách thức lớn, cần tăng cường các hoạt động tư vấn tâm lý và hỗ trợ xã hội cá nhân.
• Vai trò của nhân viên công tác xã hội là then chốt trong việc kết nối dịch vụ và hỗ trợ nạn nhân vượt qua khủng hoảng.
• Đề xuất mở rộng mô hình, đa dạng hóa dịch vụ và tăng cường phối hợp liên ngành nhằm nâng cao hiệu quả trợ giúp và thúc đẩy tái hòa nhập bền vững.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất trong vòng 12-18 tháng, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và đối tượng hỗ trợ.

Call to action: Các cơ quan, tổ chức liên quan cần phối hợp chặt chẽ để nhân rộng mô hình nhà tạm lánh hiệu quả, góp phần đẩy lùi tội phạm mua bán người và bảo vệ quyền lợi cho phụ nữ bị mua bán trở về.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------------------------------------ KHƢƠNG THỊ HỒNG NHUNG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI HÀ NỘI (Nghiên cứu trƣờng hợp tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” thuộc Trung tâm Phụ nữ và phát triển, quận Tây Hồ, Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Hà Nội, năm 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------------------------------------ KHƢƠNG THỊ HỒNG NHUNG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI HÀ NỘI (Nghiên cứu trƣờng hợp tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” thuộc Trung tâm Phụ nữ và phát triển, quận Tây Hồ, Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số : 60.019 Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà Hà Nội, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Để quá trình nghiên cứu và viết luận văn thành công, ngoài những nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn cụ thể tận tình của cô giáo PGS. TS Nguyễn Thị Thu Hà, các thầy cô giáo trong Khoa Xã hội học, Trƣờng ĐH Khoa học xã hội và nhân văn; sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô chú lãnh đạo, các anh chị từ các cơ quan: Cục phòng chống tệ nạn xã hội, Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em – Bộ Lao Động Thƣơng Binh và Xã hội, Trung tâm phụ nữ và phát triển thuộc Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cụ thể là Quản lý dự án Ngôi nhà bình yên, cán bộ dự án và các nhân viên xã hội, các bạn học viên lớp cao học Công tác xã hội khóa 2012 đã luôn chia sẻ kinh nghiệm những bài học tiếp thu đƣợc trong thời gian qua. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới tất cả các thầy cô giáo và các cô chú anh chị đã giúp đỡ, dìu dắt và truyền đạt những điều đầu tiên và cơ bản nhất để trở thành nhân viên xã hội chuyên nghiệp. Trong quá trình thực hiện luận văn, mặc dù cá nhân tôi đã luôn cố gắng để hoàn thành tốt nhƣng do chƣa có nhiều kinh nghiệm cũng nhƣ kiến thức còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận đƣợc những ý kiến góp ý từ quý thầy cô và các bạn. Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Học viên Khƣơng Thị Hồng Nhung MỤC LỤC MỞ ĐẦU .Lý do chọn đề tài . Tổng quan những nghiên cứu, can thiệp liên quan đến vấn đề nghiên cứu . Ý nghĩa của nghiên cứu. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu: . Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Câu hỏi nghiên cứu . Giả thuyết nghiên cứu . Phƣơng pháp nghiên cứu. 20 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG . Các khái niệm liên quan . Mua bán người . Hồi hương và tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ bị mua bán . Khái niệm nhân viên công tác xã hội……………………………………. Khái niệm hoạt động trợ giúp phụ nữ……………………………………. Các lý thuyết ứng dụng trong đề tài . Lý thuyết nhu cầu .Lý thuyết hệ thống – hệ thống sinh thái .Lý thuyết “Thân chủ trọng tâm” . Khái lƣợc về tình hình mua bán ngƣời và việc thực hiện chính sách trợ giúp phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng . Tình hình mua bán người . Các nguyên tắc cơ bản về hỗ trợ phục hồi, tái hòa nhập cho phụ nữ bị mua bán trở về: . Các chính sách của Nhà nước với đối tượng phụ nữ bị mua bán trở về . Khái lược công tác trợ giúp phụ nữ bị mua bán trở về hòa nhập cộng đồng ở Việt Nam . Một số mô hình hỗ trợ cho nạn nhân bị mua bán trở về……………. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu . 52 Tiểu kết chƣơng 1 . 57 2 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI NHÀ TẠM LÁNH NGÔI NHÀ BÌNH YÊN . Các hoạt động trợ giúp nhóm phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” theo báo cáo của Ban quản lý Ngôi nhà bình yên . Thực trạng các hoạt động trợ giúp của NNBY dƣới góc nhìn của ngƣời thụ hƣởng . Đánh giá mức độ hài lòng về các hoạt động đang đƣợc trợ giúp của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh “Ngôi nhà bình yên” . Nhận định chung về mức độ hài lòng với các hoạt động đang được trợ giúp của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh Ngôi nhà bình yên…………………………………………………………………………. Nhóm dịch vụ về nhà ở, nước sạch, ăn uống, quần áo mặc, đồ dùng vệ sinh cá nhân .Chăm sóc sức khỏe: khám chữa bệnh . Hỗ trợ tâm lý . Hỗ trợ pháp lý . Đào tạo nâng cao kỹ năng sống . Dạy nghề, việc làm . Hỗ trợ về tài chính………………………………………………………………. Những mong muốn khác của những phụ nữ bị mua bán trở về tại nhà tạm lánh Ngôi nhà bình yên: . Mong muốn được tham gia Câu lạc bộ kết bạn……………………,,,,,,…. Hỗ trợ tài chính để kinh doanh………………………………………. Mong muốn được nâng cao kiến thức về các lĩnh vực khác………,,,,,,…86 Tiểu kết chƣơng 2 . 87 CHƢƠNG 3: ỨNG DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN TRONG HỖ TRỢ GIẢM THIỂU KHỦNG HOẢNG TÂM LÝ BAN ĐẦU CHO MỘT PHỤ NỮ BỊ MUA BÁN TRỞ VỀ……………………………………………. Lựa chọn đối tƣợng can thiệp: Trƣờng hợp Phụ nữ bị mua bán kết hôn với ngƣời nƣớc ngoài trở về đang khủng hoảng về tâm lý. Các hoạt động can thiệp . Kết quả chính trong can thiệp . Bài học kinh nghiệm rút ra qua ứng dụng CTXH cá nhân với một phụ nữ bị mua bán trở về giảm thiểu khủng hoảng tâm lý ban đầu . 102 Tiểu kết chƣơng 3…………………………………………………………… 103 KẾT LUẬN . 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 116 4 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ LĐTBXH: Bộ Lao động thƣơng binh và xã hội CTXH: Công tác xã hội NNBY: Ngôi nhà bình yên UNIAP: Liên minh các tổ chức quốc tế về buôn bán ngƣời của Liên hợp quốc tại tiểu vùng sông Mêkông ILO: Tổ chức lao động quốc tế TTPNPT – HLHPNVN: Trung tâm Phụ nữ và phát triển – Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam 5 DANH MỤC HỘP THÔNG TIN TT Nội dung Trang 1.1 Cảm nhận của nạn nhân về sự kì thị 43 1.2 Các chế độ hỗ trợ với nạn nhân 48 2.1 Định hƣớng mục tiêu hoạt động của Ngôi nhà bình yên 60 2.2 Môi trƣờng thân thiện ở NNBY 64 2.3 Nhận định về đặc điểm tâm lý phổ biến của nạn nhân 74 3.1 Suy nghĩ của nạn nhân về hiệu quả của tham vấn 88 DANH MỤC SƠ ĐỒ TT Nội dung Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ xác định nạn nhân 28 Sơ đồ 1.2 Lý thuyết thang bậc nhu cầu của Maslow 35 Sơ đồ 1.3 Nhu cầu của nạn nhân bị mua bán trở về 36 Sơ đồ 1.4 Quy trình mua bán ngƣời và các hành vi liên quan 40 Sơ đồ 1.5 Tổ chức và nhân sự của Ngôi nhà bình yên 53 Sơ đồ 1.6 Mạng lƣới các dịch vụ hỗ trợ của mô hình Ngôi nhà bình yên 55 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ phả hệ gia đình thân chủ Trần Thu M 90 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ sinh thái của thân chủ Trần Thu M 92 6 DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Nội dung Trang Biểu đồ 1.1 Số lƣợng ngƣời tạm trú tại NNBY từ 2007 – 2013 56 Biểu đồ 2.1 Thống kê số lƣợng ngƣời tạm trú đƣợc học nghề 67 Bảng 2.2 Nhu cầu trƣớc khi ở nhà tạm lánh và các dịch vụ của nhà tạm lánh NNBY đang đƣợc phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng 68 Bảng 2.3 Mức độ hài lòng với các dịch vụ của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 75 Bảng 2.4 Cảm nhận về điều kiện sống của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 77 Bảng 2.5 Cảm nhận về dịch vụ chăm sóc sức khỏe của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 78 Cảm nhận về dịch vụ hỗ trợ tâm lý của phụ nữ bị mua bán trở Bảng 2.6 về thụ hƣởng tại NNBY 79 Bảng 2.7 Cảm nhận về dịch vụ hỗ trợ pháp lý của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 79 Bảng 2.8 Cảm nhận về dịch vụ đào tạo nâng cao kỹ năng sống của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 80 Bảng 2.9 Cảm nhận về dịch vụ dạy nghề, việc làm của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 81 Bảng 2.10 Cảm nhận về dịch vụ cho vay vốn của phụ nữ bị mua bán trở về thụ hƣởng tại NNBY 83 7 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng, tình trạng mua bán phụ nữ đang gia tăng, có sự chuyển biến ngày càng phức tạp và mang tính toàn cầu. Đây là một hình thức nô lệ hiện đại đối với phụ nữ. Họ đã và đang trở thành nạn nhân của các tổ chức, đƣờng dây mua bán ngƣời hoạt động xuyên quốc gia. Theo báo cáo Tổng kết thực hiện Đề án 3: “Báo cáo Tổng kết Đề án tiếp nhận và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân là phụ nữ, trẻ em bị buôn bán từ nước ngoài trở về giai đoạn 2005 -2010” của Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội (Bộ LĐTBXH) thì: “Sau khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO, hàng năm nƣớc ta có khoảng 5 triệu lƣợt ngƣời nƣớc ngoài vào hợp tác, du lịch, tham quan, ký kết và làm ăn kinh tế và khoảng 4 triệu lƣợt ngƣời Việt Nam đi du lịch, tham quan, xuất khẩu lao động… Bên cạnh đó, hàng năm có hàng triệu ngƣời ở tuổi lao động, học sinh, sinh viên ra trƣờng không tìm đƣợc việc làm. đang là những điều kiện rất thuận lợi để tội phạm mua bán ngƣời triệt để lợi dụng. Theo “Báo cáo kết quả tổng điều tra, rà soát tình hình hoạt động tội phạm mua bán người và các đối tượng khác có liên quan giai đoạn 2008 – 2013” của Ban chỉ đạo 138 – Bộ Công An thì: “Từ năm 2008 đến tháng 6 năm 2013, lực lƣợng công an, biên phòng cả nƣớc đã phát hiện 2.961 đối tƣợng, lừa bán 4.721 nạn nhân của mua bán ngƣời. Trong đó, nam giới là 169 ngƣời (chiếm 3,6%), còn lại 4.552 ngƣời (chiếm 96,4%) nạn nhân là phụ nữ và trẻ em gái.