CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VE CAC BIEN PHÁP KHUYEN KHÍCH ‘VA BAO HO BAU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIET NAM LÍ Khiiniệm di, các bệnphép huyền khế hvà bo hộ đầu te 1111 Khái niện đầu ar “Theo từ đn bồng Việt của Viễn ngôn ngấ học biên soạn nấm 2003 thi đu tr được kiểu la việc bd nhân lục, vật he, tile vào công vie gì, tiên cơ sở tinh toán iệu quá lành t, xã di. Đền hea một trong những yến t quyết dh sự phát hiển ảnh cũn mỗi quốc gia. Thông qua loạt động đầu hr, quốc gia có thể huy đồng được nguồn lực rong và ngoài nước về vận và công nghệ kỹ thuật. để diy nhanh én kinh tổ của đất mốc phat tiễn Như vậy, iu tr được hiểu chính a việc bô vốn dưới mớt hinh thức vào sẵn xuất anh doanh Trên cơ sở in toán di li ích ánh t xã hội Đứng bên phương diện nghiên cứu khoa học và ánh t tủ hoạt động đầu tr được hid a việc sử dụng các nguồn ue sẵn có đưa vào hoạt động ánh doanh nhằm, tao re những lợi ich vit cất và phá tiến nón kh t hiện, tương li từ loạt đồng đâm các nguồn lự vào hoạt động inh doanh Hoạt động đầu tr này mục đích chính là on lợi nhun nhưng cũng với đ có thi đen lại những lợi ich vn hội văn hóc 6 Việt Nam, trước kêu ban hành Luật Đầu te 2005 khá niệm đầu tr ánh doanh chưa được inh ngiữn hông nhất ong các văn bản pháp It.
Trong tht kỷ ảy thi các nha làm It chi dua ra hei khái mềm là đền tr tong nước và đẳu tr rực tiếp nước ngoài Luật Đầu tr 2005 re đời với phạm vỉ điều chỉnh là hoạt động đầu tr nhằm mục đích lánh doanh đ dua m dinh ngiấa chung vé đầu tr tử khoén 1, điều3: “đầu te we nhờ dn tr bổ vẫn bằng các oat tà sin hữu lành hoặc vẽ nh để lành thành ts sin tn hành ác hoat đồng đầu tr”. Bén uit Đầu tr nim “Tieng 30 Ted Tổng Vi Vi Ngũnngihoc 2003 6 2014 đ sử dụng Khai niệm “Diu lánh doanh” thay thé ha khái niệm trước đây là "Đầu tr rực tếp và đu tr gián tấp" Đình nga chang đâu tr ánh doanh được quy đình hủ khoản 5, điều 3, Lait Đầu tr năm 2014, theo đó “Din tr khi: loan là wie nhà đầu tr bổ vẫn đầu tự đ thực Inn hot đng hank đamnh thông qua tộc thành lập ễ chức nh , đầu r góp vẫn, mua cỗ phan, phn vin góp cũ 16 chức lnh 8; đầu treo lành thức hop đồng hoặc te hiện ác ân đầu tr” 1.12 Các biện pháp bio hộ đâu he Tới gức độ khoa học pháp lý biện pháp bảo hi đ tr được hid là những tiện pháp ma hấp lat quy định nhằm báo vệ quyén lợi và lợi £h chính đáng của các nhà đu tư với mục dich kính doanh, Theo mat cách khác thi các quy đnh vi ‘bo hộ đầu trà những cam kết to cơ sở, ành lang pháp ý cho nhà đu tr nước goài hi thự hiện Alu trào Việt Nam, ‘Theo quy định của pháp Hật Việt Nam thì hiện tử chim có một kh niệm cơ thi nio và bảo hộ đu tœ những qua quá tinh nghiên cứ về tan chất cũa vẫn đ Xhuyến khích và bảo hồ đầu tr nước ngoài thi đây là những chin sich của nhà "móc hầm thụ bút nguồn vốn đầu tr nh doanh vào Hong nước. ĐỂ có thể ning cao khã ning thu hit vẫn đầu họng nước cing như ngoài ước tì các quốc gia nhất định phải ban hành những quy dink pháp luật có tinh chit hip din đâu tr Mot quốc gin có hộ thống pháp luit cảng thống nhất và hoàn thiện hi khả ning thu hút đầu tư cia quốc gin & cảng cao. Các quy định cia pháp Init đầu hla thể hiện cin quốc gia tiếp nhận đầu tr i với các chủ đầu tr và duran đầu tr của lo.
Trong đó, các quy nh về báo hộ đều tr được coi nh sự thể iện tổ nét nhất thiện yin nhà nước tiếp nhân đầu tr 1.13 Các biện pháp hằng Ấn khích đẫt ae Các biện pháp lànyến khích đầu tr được hiểu tt những quy din do nhà ước ban hành nhằm ro điều kiện thuận lợi hoặc tao a những lợi ich nhất dink cho các nhà đều te trong nước cũng như nước ngoài khi tiến hành đầu tr vào nền kính. 1, trên cơ sở hai hoa giữa lợi ich nhà nước, lợi ích cũa nền kinh tế - xã hồi và cia các nhà đầu tự. “Theo Luật Đâu tr năm 2014, các biện pháp khuyển ich đều hr bao gém các biện pháp we đi đều nevi hd tg đầu tr Việc áp dụng các biện pháp khuyền khích dix tr tên cơ sở các nh vục du tr và dia bản đều tr Luật đã hoàn tin các uy định cin Luật du tr hiện hin về ngành nghệ oma dis đầu tr cũng như các guyên ti, điệu Hiên áp dụng uu dai nhim đầm bão thu hút đầu tr có chon lọc, chất lượng, tip trung vào các ngành sỡ dụng công nghé cao, kỹ thut hiện đi, dự án sân xuất co qny mổ lon, dự án đầu tri vùng nông thôn sữ dụng nhiều lao động, dự án sản xuấtcác sin phẩm công nghiệp ỗ tợ, dự án thực hiện rong các hh vực xã hồi hoa đầu he (yt, giáo dục, day nghệ, văn hóa. Vai trò của các bi ệnpháp khuyên khứ hvà bảo hộ đầu te Các nhà đều tr lâu thực hiện đầu tr bắt kỹ một môi trường đầu trào đều hải xem xét true tên những ria ro mà minh có thể gặp phi ki đều he làm vực đó.
Cũng với những rũ to khách quan nhthiền tị chiến hanh. tì những rữ ro sang thù chủ quan như mự hay đối hi thing pháp lật chinh sách ở các nước tiếp hân đầu tr hôn là những rồi ro được quan tim hàng đều Các nhà đều tr hôn lo ngai quyền sở hữu, các quyền va lợi ich hợp pháp khác của mình sẽ không được bảo. 1 trì nước tếp nhân đu tơ Vì vây chính sich về đầu hư cũn nước sở trì phi tơ m được sự yên âm, tin tống cho các nha đầu tr Muôn vậy Nhà nước cần phố ho lập được một môi trường pháp lý thông thoáng, hiéu qui, trong đó quy dinh một cách tổ ring và đầy đã những cách thúc, những biện pháp nhất đnh làm cơ sở cho các nhà đầu te: Trong chính sách đều hư của hiw hết các nước đền ghi nhận những quy nh về khuyên khích vio bão bồ đu tr ‘i góc đ lyin chung, bảo hỗ đều la một lồá miện rồng bao gồm nhiễu Siện pháp do Nhà nước dita im báo hồ quyền, li ich hết thực cũ các nhà đầu tu: Trong đỏ quan trọng hơn cf là sự im bio bing pháp lý cũ các quy dinh pháp Init do Nhà nước ban hành để nhầm đăm bảo sưỗn din và lợi ch stan toàn về vẫn và lt cũacác nhà đầu 9 to điều én cho quá tỉnh đầu hrcó hiệu quả, đm bảo lợi ich trước mắt cũng nh lầu dải cho các nha đều tr giúp ede nhà đầu tr bánh được xhững rit ro về mặt lp pháp cũng như sự hay đổi bắt thường về mặt chín sách thấp hit cin nước bếp nhận đầu tr đối với các host động lạnh doanh cũ nhà đầu tr Các biện phápbảo hộ iu trdo nhà nước ếp nhân đầu tequy nh được áp dụng đổi ới tt các dự án đầu không phn bit về quy mô vẫn, nguồn gốc vốn cũng mht Tĩnh vạn và đa bản đầu tr Do đó, mà các in pháp bão hồ đầu trường có nh én dink, lầu dải. Nêu như cá bin pháp bão hi đều tao những cơ sỡ vắng chắc đổ nhà đầu hr an tâm, tin tưởng quyền lợi hợp pháp của minh sẽ được dim bảo bởi những.
cam kt Hừ nước ếp nhận đầu hth các iện pháp khuyén khích đầu la những biện hấp do nhà nước ban hành nhằm to đu liện thuận li hoặc ho re những lợi ich hất dnh cho các nhà đầu tr Hong nước căng như nước ngoài kh tấn nh đầu he áo nin nh tỉ, Thông qua các biện pháp khuyên khich du tr nước ắp nhân a đấi đâu tho điều kiện vú đố thuận lợi đ các hà đầu tr chọn lính thúc đu hrcổng hư inhvục đầu hr thich hop vt hung những tụ đấ nhất ảnh, ‘Tuy nhiên, đố với các biện pháp khnyền khích đầu tr, các đố trơng được ép dang không được tri đều cho các nhà đều tr mà chi ấp dụng đối với các nhà đến he dip ứng đủ các đều kiện nhất inh cin pháp luật Thưo Luật Đầu tư năm 2005, 2014. các dư án đầu te được khuyên Khich tho các Tinh vục đầu tư và dia bản đều tr Thông qua quy dink này nhà nước có thể chủ đông cơ cấu hú nàn kinh theo dink ướng cin mình Kid vào những Enh vực, dn bản sẽ nhận được thd trợ ding 1d cia Nha nuốc. Như vậy một mat khuyền khích đầu go re những lợi ích nhất inh cho nhà đầu tr mặt khác ẽ giúp nhà nước chuyển dich được cơ câu một cách hop lý và phát tn được các ngành nghệ, fish vục, din bản luôn tong tinh tang thiểu vẫn nh doanh phát biển đồng đều đối với oản bô nẵ kinh t nói chưng, ho đã tăng trông bản vũng vi én nh C thể nói bão hồ đầu rv khuyên khích đầu tr có mỗt quan hệ qua lat mật thiết với nhau Mỗi quan hệ mật thiết do được thể hiện ð việc không thể thiéu một trong bai biện tháp hong chính sách thu hút vốn đều hr cia mdi quốc gia Các biện Thấp đó cùng tồn và BS ty cho nhau. Nẵu thiểu các biện pháp bão hồ đầu tr tht các biện pháp kùnyên khích đầu tr đặt chỉ lý thuyết, giáo điều và khó có cơ sỡ để thực hiện Mic dù các nhà đầu treo thể tìm thấy những điểm hip dấn, những trì đãi dành cho minh, song việc đầu tr không có một cơ chế dim bio chắc chin đến quyện và li ích của họ.